仍有部分城市未趕上住建規(guī)劃公布大限 資料圖

    □本報記者 于兵兵

　　12月20日，是建設(shè)部要求全國公布住房建設(shè)規(guī)劃的最后期限。然而記者昨天了解到，雖然大部分城市已經(jīng)在近期公布了規(guī)劃，但仍有城市沒有趕上大限———全部城市公布住房建設(shè)規(guī)劃的設(shè)想再度落空。

　　建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在11月底發(fā)出明令，要求全國未公布住房建設(shè)規(guī)劃的地級及縣級以上城市須在昨天之前全部完成規(guī)劃的編制、公布和備案工作。據(jù)了解，這是繼九部委發(fā)文要求9月30日前公布各城市住房建設(shè)規(guī)劃之后，相關(guān)中央機構(gòu)對此的第二次通牒。

　　濟南壓線、徐州落空

　　“我們的規(guī)劃已經(jīng)上報政府部門，但是目前為止還沒能正式公布。”昨天，徐州房產(chǎn)資源管理局相關(guān)人士介紹。公開報道顯示，10月中旬，徐州市曾以建設(shè)局，規(guī)劃局，房管局三部門聯(lián)手發(fā)文形式，要求以縣（市）為單位編制住房建設(shè)規(guī)劃。

　　對于總體的城市公布計劃情況，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠昨天在電話中以“此前出差，具體情況不清楚”為由婉拒了采訪。

　　據(jù)記者了解，5月底，九部委首次明確各地須在9月30日前公布未來五年住房建設(shè)規(guī)劃，市場寄予重望。

　　“住房建設(shè)規(guī)劃在此輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中意義重大。”房地產(chǎn)專家叢誠稱，“最主要的目的是透明市場供給，以穩(wěn)定市場心理預(yù)期。”據(jù)要求，各城市需要對未來五年，尤其是未來兩年的住房供應(yīng)情況，包括對普通商品房及各類保障型住房供應(yīng)做出量化承諾，另外還要對70%以上住宅開發(fā)面積建90平方米以下小戶型的結(jié)構(gòu)要求進行明確。

　　據(jù)記者粗略統(tǒng)計，大部分城市于10月至12月陸續(xù)公布了住房建設(shè)規(guī)劃，濟南則在大限前幾日壓線公布。

　　“部分城市沒有按時公布住房建設(shè)規(guī)劃，與申報和審批進度相關(guān)。”上海易居研究院信息中心副總監(jiān)于丹丹表示。“其實交上一紙規(guī)劃并不難。在各地行政管理水平逐步提高的情況下，仔細(xì)考查市場供需，謹(jǐn)慎發(fā)布規(guī)劃，以規(guī)避造成政策執(zhí)行困境是一些城市公布規(guī)劃延遲的主要原因。”

　　保障類住房充抵“70-90”

　　在已經(jīng)出臺的規(guī)劃中，記者發(fā)現(xiàn)，對最受關(guān)注的住房結(jié)構(gòu)規(guī)劃一項，各地不約而同地采取了以保障類住房充抵小戶型比例的做法。

　　例如，剛剛出臺的濟南住房建設(shè)規(guī)劃要求，今明兩年，濟南經(jīng)濟適用房、拆遷安置房開工不少于244萬平方米，全部設(shè)計為套型建筑面積90平方米以下的中小戶型。以此為基礎(chǔ)，保證包括普通商品房、經(jīng)濟適用房和拆遷安置房在內(nèi)的全部新開工住宅面積中90平方米以下的中小戶型占比70%。做出類似規(guī)定的還有福州等地。

　　此外，各地建設(shè)規(guī)劃的出臺并沒有撼動當(dāng)?shù)胤績r。

　　“規(guī)劃是出來了，但是青島的房價沒怎么降。”一位青島市房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹。根據(jù)國家發(fā)改委昨天發(fā)布的11月全國70個大中城市房屋價格調(diào)查顯示，青島11月房價上漲5.9%，仍高于全國漲幅，其中新房價格同比上漲7%。

　　另據(jù)了解，福州、北京、深圳、廈門、秦皇島、成都和貴陽等公布了住房建設(shè)規(guī)劃的城市房價仍一路走高。