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財經縱橫

金人慶:明年適當減少赤字

http://www.sina.com.cn 2006年12月20日 06:58 新京報

  明年繼續穩健財政政策,加大支持農村公共服務

  據新華社電財政部部長金人慶19日說,我國明年將適當減少中央財政赤字,調整和優化政府投資使用方向和結構。

  金人慶在全國財政工作會議上指出,根據中央經濟工作會議精神和經濟社會發展的客觀需要,2007年我國將繼續實施穩健財政政策。

  他強調,按照“控制赤字、調整結構、深化改革、增收節支”的總體要求,明年將適當減少中央財政赤字,繼續調整和優化國債項目資金和中央預算內投資的使用方向和結構,向經濟社會發展薄弱環節傾斜,重點加大對農村公共服務的支持力度。

  2005年我國成功從積極財政政策轉型為穩健財政政策,通過適當調整長期建設國債規模和優化國債項目資金使用結構,向社會傳遞出政府合理控制投資的政策信號。

  金人慶介紹說,在2006年,

財政部門從稅收、中央政府投資、規范住房土地管理和節能新政策四個方面進一步增強了財政
宏觀調控
的作用。

  金人慶指出,2006年,財政部門調整了中央政府投資規模并優化使用結構,重點加強了農村基礎設施和環保等經濟社會發展的薄弱環節,適當開工建設關系發展全局的重大項目,增強經濟發展后勁。其中,用于社會主義新農村建設的比例達到48%左右,比2005年提高3個多百分點。

  專家分析

  減少赤字可以防止經濟下滑風險

  “今年我國經濟增長良好,財政收入增長穩定是中央提出繼續減少赤字的財政政策的兩個前提條件。”國家發展和改革委員會經濟研究所副所長楊宜勇分析,“明年采取穩健的財政政策是保持經濟平穩增長的必要條件,同時也有利于我國財政政策的延續。”

  “世界上比較認可的赤字警戒線為財政赤字占GDP的3%,我國目前約為1.5%,略低于國際的平均水平。”楊宜勇表示。

  財政部科研所副所長王朝才表示,“今年我國經濟走勢良好,為了防止未來由于經濟下滑所帶來的經濟危險,國家財政減少赤字,可以為經濟增長緩慢時利用赤字刺激經濟增長留下空間,這是遠慮。從緩解近憂來看,今年我國一直處在投資增速較高的勢頭中,為防止經濟增長過快,以平穩經濟增長的波幅。”

  在今年十屆全國人大第四次會議上,財政部提交的報告顯示,2006年財政預算為,中央財政收支相抵,赤字2950億元,比2005年預算減少50億元,財政赤字占GDP的比重預計進一步下降到1.5%。

  (本報記者 孟斯碩)


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