張馨月

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委昨天表態(tài)稱，傾向以資金方式將國(guó)有資產(chǎn)收益劃撥社保基金，但不贊同直接劃撥股權(quán)的方式。

　　控股權(quán)難題

　　國(guó)資委主任李榮融昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)資委堅(jiān)決支持社保基金。但他同時(shí)表示不贊同以直接劃撥股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益支持社保基金。

　　李榮融表示，不太贊同的原因是因?yàn)楝F(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對(duì)控股。

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　　國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)郭建新表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前在境外上市的國(guó)有企業(yè)均按照融資額的10%交納社保基金，在境內(nèi)上市的國(guó)有企業(yè)尚未啟動(dòng)這一措施。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，股權(quán)劃撥還是現(xiàn)金支付，是不同的考慮角度，目前最重要的是解決社保基金的資金缺口，同時(shí)加強(qiáng)社保基金投資的監(jiān)管。從這個(gè)意義上說(shuō)，股權(quán)與現(xiàn)金沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。但從操作層面上，現(xiàn)金更容易實(shí)現(xiàn)。

　　醞釀新國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司

　　針對(duì)部分國(guó)有資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的傳聞，李榮融昨天表示，中央企業(yè)在投資上已經(jīng)建立了比較規(guī)范的監(jiān)管體系，投資比較令人放心。

　　“中央企業(yè)的投資只能投向主業(yè)，非主業(yè)不允許。要投向非主業(yè)的，必須經(jīng)過(guò)國(guó)資委的批準(zhǔn)。”李榮融表示，現(xiàn)在允許做房地產(chǎn)的央企一共只有12家。

　　據(jù)李榮融介紹，央企每年的投資總額在1萬(wàn)億元左右。今年97.6%投向自己的主業(yè)，投資中70%以上是幾個(gè)大戶，如石油、通訊以及鋼鐵幾大集團(tuán)公司，三大石油公司40%～60%是投資在勘探上。

　　李榮融同時(shí)透露，正在考慮組建一家新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其任務(wù)是加快中央企業(yè)布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司和中國(guó)誠(chéng)通控股公司是已有的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。一位央企人士透露，第三家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成立后，現(xiàn)有的兩家將各有側(cè)重，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司強(qiáng)調(diào)投資控股功能，中國(guó)誠(chéng)通控股公司主要承擔(dān)主輔分離任務(wù)，成為央企退出的平臺(tái)。

　　國(guó)資委副主任邵寧此前表示，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)行之后，可能注資國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。

　　18日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，李榮融表示接下來(lái)還將出臺(tái)《中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃》，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局都將按照這兩個(gè)規(guī)劃調(diào)整。

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