中國東部經濟面臨轉型之痛
http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 22:20
新華網
新華網杭州12月19日電(記者 柴驥程 姚玉潔)如果說前兩年，以長三角和珠三角為代表的東部經濟經歷的只是由資源瓶頸約束帶來的“成長的煩惱”，那么在即將過去的2006年，土地宏觀調控、能源和原材料成本上漲等經濟因素，以及民間環保意識、權利意識日益覺醒等社會因素，已然讓這種“煩惱”轉成“痛”。
今年前三季度，長三角的上海、浙江和江蘇三省市經濟依舊保持12%到15%之間的增速。不過，增長背后的信息令人亦喜亦憂。
從2001年開始的全球范圍能源價格上漲在2006年上半年到達了高峰，企業生產成本全線上揚。統計顯示，2006年上半年，江蘇省工業企業燃料和動力價格上漲了15.7%，工業生產成本總體上升了29.8%。
廣東省的統計數據顯示，2000年到2005年，物價指數上升了15.4個百分點，而同期的工業品出廠價格指數則下降了2.6個百分點，企業利潤空間受到極大壓縮。
江蘇省社科院經濟社會咨詢中心主任田伯平表示，石油、鐵礦石、銅等能源和原材料價格的上漲，帶動了交通運輸、家用電器、裝飾材料、木材制品、電力供水以及部分農副產品價格的全線上漲，這是10多年來沒有發生過的現象。
目前，長三角、珠三角等東部發達地區的經濟結構仍以制造業為主要支撐，“低成本、低技術、低價格、低利潤、低端市場”依然是大部分企業的現狀，對高成本的消化能力極其有限。
田伯平認為，東部轉型是個漫長而艱難的過程，未來幾年對長三角、珠三角而言都是一個調整期，經濟增長速度會放緩，但運行質量會提高。
在東部，隨著民間環保意識、權利意識日益覺醒和高漲，經濟社會發展中的過程性、階段性矛盾也日益凸現。據浙江省環保局和江蘇省環保廳統計，兩省有關環保問題的上訪件開始居各類信訪件前列。
記者在調查中發現，東部工業化初期的許多經驗目前恰恰成為諸多矛盾的誘因。在東部的工業化起步階段，“村村點火、戶戶冒煙”的鄉村工業化道路是一種經驗，然而，時至如今，這種星羅棋布式的工業化模式使得污染源分布甚廣，治理農村污染成了難題。此外，近年來，東部的產業結構開始向污染較重的重化工業轉型，統計顯示，在長三角16城市中，選擇石化產業作為重點發展產業的有9個。
今年以來，東部轉型已經初現端倪：前三季度，江蘇、浙江、上海三省市實現生產總值增幅分別在15%、13.9%和12%，而同期上海、浙江的全社會固定資產投資增幅都明顯低于全國水平。長三角地區經濟增長的“投資依賴”正在緩解。
“自主創新”也成為東部轉型的“關鍵詞”，各地紛紛加大了對科技的投入。浙江省上半年地方財政科技支出增長38.8%，新產品產值增長47.6%，新產品對規模以上工業總產值的增長貢獻率達到19.3%。
