中國明年將加大對欠發達地區建設的支持力度
http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 21:02
新華網
新華網北京12月19日電 (記者 韓潔 黃全權) 為促進區域協調發展，縮小中西部貧困地區和東部發達地區經濟發展的差別，中國政府將逐步加大對欠發達地區的支持力度。
財政部長金人慶19日在北京召開的全國財政工作會議上說，2006年中央財政集中用于對地方主要是中西部地區的一般性轉移支付資金預計達到1520億元，比2005年增加400億元。
本月召開的中央經濟工作會議提出，明年中國將加大國家對欠發達地區基礎設施建設和公共服務的支持力度，加快革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的社會發展。
在實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略基礎上，中國政府未來將把西部開發作為國家長期建設國債和預算內投資的重點，除支持西部發展優勢產業和建設特色資源加工基地外，將在西部大力發展社會事業，使貧困地區的學校、醫院等公共服務設施有明顯改善。
同時，還要在欠發達地區建設基本農田、農田水利、縣鄉村公路、人畜飲水、小流域治理等農村小型基礎設施工程，使貧困地區農民獲得更多收入，貧困地區的生產生活條件得到改善。
金人慶強調，明年中國將適當減少中央財政赤字，繼續調整和優化國債項目資金和中央預算內投資的使用方向和結構，向經濟社會發展薄弱環節傾斜，重點加大對農村公共服務的支持力度，并進一步完善和規范中央財政對地方的轉移支付制度，重點幫助中西部地區解決財力不足問題。
中國政府正在通過加大對欠發達地區支持的實際行動，向世界表明其致力于縮小區域發展差異，實現社會和諧的堅定決心。不久前舉行的中共十六屆六中全會提出了中國構建和諧社會的九大目標任務，其中，到2020年“城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉”位列第二。
財政部提供的權威數據顯示，在1994年到2005年期間，中央對地方轉移支付總額增量為26288億元，其中東、中、西部分別占10%、44%、46%。
中國社科院信息中心專家說，國區域發展的“不和諧之音”突出表現為持續擴大的城鄉居民收入差距和相差巨大的公共服務水平。
官方統計顯示，中國城鄉居民的人均年收入差距從2001年的4493元逐漸擴大到2005年的7238元。占全國總人口近60%的農村居民僅享用了20%左右的醫療衛生資源，農村中學生享受到的國家中學教育經費僅占38%，城鄉社會保障覆蓋率之比高達22：1。
