七行業(yè)絕對(duì)控制力 國資首次劃定進(jìn)退邊界
本報(bào)記者 段曉燕
12月18日，國務(wù)院辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)了國資委《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)
根據(jù)國資委的最新部署，軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)國資要保持“絕對(duì)控制力”。裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計(jì)、科技等行業(yè)國資要保持“較強(qiáng)控制力”。
這是國企改革20多年來，國家首次明確國資“進(jìn)”和“退”邊界。國資進(jìn)退邊界厘清后，國資改革局面將為之一變。
“對(duì)需要由國有資本控股的企業(yè)，要區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股和相對(duì)控股，對(duì)于不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有資本，可依法轉(zhuǎn)讓”，國資委負(fù)責(zé)人在用答記者問的方式對(duì)外界表示。
有國資委高層向記者表示，“石油、軍工、電信、航空、電力這幾個(gè)行業(yè)，將是下一步國有資本將要集中重組的主要行業(yè)，但具體的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)目錄，還在起草之中。
“這其中涉及到與其他政府部門的溝通，比如和發(fā)改委，信息產(chǎn)業(yè)部，民航總局等等，但國資委的定位是以出資人代表的身份來指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，我們不管產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)方面的調(diào)整，是由發(fā)改委來定的”，這位國資委高層表示。
這位國資委高層還特別向記者強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)央企重組和調(diào)整中的角色和方式，國資委將主要通過“市場(chǎng)化”方式進(jìn)行重組，更為強(qiáng)調(diào)資本和金融杠桿工具的利用。
