□阮曉琴

　　未來13年，中國規劃投資逾1萬億元大力發展煤化工產業，這有助于解決中國日益緊張的能源需求問題。這是《煤化工產業中長期發展規劃征求意見稿》透露出的信息。

　　總投資達1萬多億元

　　國家發改委網站12月13日披露，《煤化工產業中長期發展規劃》征求意見工作基本結束。國家發改委一位官員表示，《規劃》爭取在年內出臺。

　　今年7月份，國家發改委出臺了促進煤化工健康發展的通知。通知稱，為節水、環保和促進煤炭高效利用：“在規劃編制完成并得到國家發展改革部門確認之前，暫停核準或備案煤化工項目。”因此，市場一直在期待這份煤化工產業規劃。

　　12月13日，記者通過有關渠道獲知了《煤化工產業中長期發展規劃征求意見稿》的主要內容。征求意見稿稱：2006年至2020年，中國煤化工總計投資1萬多億元，其中裝備費用占50%，技術費用占10%。從征求意見稿來看，煤制甲醇、二甲醚、煤烯烴和煤制油在今后15年將獲得大發展。

　　發改委官員同時表示，征求意見稿會有些改動。

　　力挺新型煤化工產業

　　征求意見稿顯示，2010年、2015年和2020年，煤制油規劃年產分別為150萬噸、1000萬噸和3000萬噸(2015年和2020年，煤制油占成品油的比例分別為4%和10%)；摻燒于汽油的二甲醚的規劃是，在上述三個時間點上年產分別為500萬噸、1200萬噸和2000萬噸。

　　煤烯烴的規劃是，在上述時間點上年產分別為140萬噸、500萬噸和800萬噸，占烯烴總量比例分別為3%、9%和11%。

　　煤制甲醇的規劃增長速度也很大。在上述時間點上年產分別達1600萬噸、3800萬噸和6600萬噸，到2020年，煤制甲醇占甲醇總量的94%。

　　二甲醚和煤烯烴由甲醇轉化而來。前者轉化比例為1.5:1，后者轉化比例為2.92：1，兩者合計在2010年、2015年、2020年共約用甲醇1170萬噸、3300萬噸和5400萬噸。

　　2005年甲醇年產能為500萬噸。從上述數字分析看，今后10年新增產能，基本上用于轉化，甲醇用做替代燃料的空間不大。化石替代燃料主要還是以煤制油、二甲醚為主。

　　征求意見稿還顯示，對傳統煤化工行業，如焦炭和化肥，產能增加很少，而電石則面臨縮減。

　　打造七大煤化工基地

　　從征求意見稿看,中國計劃在全國打造七大煤化工產業區，分別是黃河中下游、蒙東、黑東、蘇魯豫皖、中原、云貴和新疆。按規劃初稿，黃河中下游、新疆、蒙東將形成大規模甲醇、二甲醚、煤制油生產基地。

　　黃河中下游位于內蒙古、陜西、寧夏交匯地，按規劃，到2020年，這里將形成煤制油年產1100萬噸，二甲醚700萬噸，即中國最大替代化石燃料生產基地。目前，這里布局著中國最有影響的煤炭集團神華、兗礦的煤制油工業化試驗裝置。

　　新疆規劃年產1000萬噸煤制油及500萬噸甲醇。征求意見稿稱，新疆產業區作為全國煤化工產業戰略接續區，規劃利用10至20年時間，形成大型石油替代產品基地。

　　在蒙東，共建錫林浩特、霍林河、呼倫貝爾三大甲醇生產基地，規劃年產能1000萬噸，但沒有規劃任何下游產業。按規劃，這部分甲醇將運到遼東消化。

　　中原和云貴規劃年產煤制油各600萬噸。

　　新型煤化工中，煤烯烴和煤制油基本上分布在上述七個產業區，但近半二甲醚和近2/3甲醇產能分布在七個產業區以外。

　　斥巨資修建四大管線

　　為把蒙東地區的甲醇輸送出來，計劃投資50億元，在呼倫貝爾——霍林河——阜新——錦西修建一條長1800公里、年輸送甲醇能力在1000萬噸以上的輸送管線。

　　為輸出黃河中下游燃料，規劃投資80億元，在寧東——榆林——鄂爾多斯——京津唐港建一條長2000公里的輸送管線。

　　同時，還投資12億元，修建長400公里的伊寧——獨山子成品油管線，與出疆成品油管線獨山子——蘭州——成都成品油管線連接，年送油品1000萬噸，將煤制油送往西南地區。

　　另外，在內蒙多倫地區，建一條長約200公里至北京的天然氣輸送管線。

　　這些輸送管線將確保規劃中的新型煤化工能源源不斷地輸送到需求地區。

　　目前，成品油和烯烴基本由原油轉化而來，而我國缺油、少氣、富煤，原油對外依存度接近50%。曾培炎在前不久召開的替代能源會議上指出，發展替代能源要走以優勢能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源之路。

　　一位專家認為，我國適度發展煤制油、煤化工，有助于緩解中國能源問題。

　　新型煤化工

　　上市公司將受益

　　今后煤化工的更多機會在新型煤化工，即煤制甲醇、煤烯烴、二甲醚和煤制油中，而且要求規模化。記者查閱了十幾家煤化工上市公司的資料，符合這兩個條件的煤化工上市公司并不多。

　　另一個層面，相關裝備制造業上市公司會有許多機會。

　　從《煤化工產業中長期發展規劃》看，今后產能放大的都是新型煤化工。上市公司中，安泰集團、煤氣化公司從事煤焦化；山西三維、云維股份和皖維股份從事電石乙炔。

　　上馬新型煤化工的上市公司中，山西焦化建年產30萬噸甲醇，太工天成建年產40萬噸甲醇，20萬噸二甲醚，天富熱電建年產40萬噸甲醇，30萬噸二甲醚，蘭花科創建年產20萬噸甲醇，10萬噸二甲醚、天然堿建年產60萬噸甲醇。

　　但是，7月份，國家發改委下發了《關于加強煤化工項目建設管理促進產業健康發展的通知》，通知規定，一般不應批準年產規模在300萬噸以下的煤制油項目，100萬噸以下的甲醇和二甲醚項目，60萬噸以下的煤制烯烴項目。

　　隨著中國煤化工產業政策出臺，后期政府可能會對擬建和在建項目進行清理與整改。