特約記者 羅綺萍

　　如果說(shuō)中國(guó)是WTO里的一個(gè)五歲孩子，前任總干事素帕猜(Supachai Panitchpakdi)便是看著這個(gè)孩子出生和成長(zhǎng)的保姆。今年11月，他在越南河內(nèi)出席APEC工商領(lǐng)袖峰會(huì)并接受本報(bào)專訪時(shí)表示，中國(guó)為改善全球經(jīng)濟(jì)不平衡做出巨大貢獻(xiàn)，絕對(duì)值得打高分。

　　有中國(guó)血統(tǒng)、原任泰國(guó)副總理兼商務(wù)部長(zhǎng)的素帕猜，在2001年9月成為WTO候任總干事，當(dāng)年11月，他在卡塔爾首都多哈見(jiàn)證中國(guó)的入世儀式，一個(gè)月后中國(guó)正式成為WTO成員。2002年9月，素帕猜正式成為WTO總干事，2005年9月至今擔(dān)任聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)秘書長(zhǎng)，長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

　　國(guó)際貿(mào)易新版圖

　　《21世紀(jì)》：你是中國(guó)入世的重要見(jiàn)證者之一，你如何評(píng)價(jià)中國(guó)這五年來(lái)的表現(xiàn)？

　　素帕猜：我會(huì)對(duì)中國(guó)的表現(xiàn)打高分。中國(guó)為了使自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與WTO規(guī)則相符，表達(dá)了承擔(dān)義務(wù)的強(qiáng)烈意愿，而且從未動(dòng)搖，這是不容易做到的。我們看到中國(guó)逐步履行加入WTO的各項(xiàng)承諾，有些部分甚至做的比承諾的更多。

　　中國(guó)這幾年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，在外貿(mào)和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)方面都可以看到有很大的進(jìn)步，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于改善全球經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況。中國(guó)是外國(guó)直接投資(FDI)的主要流入國(guó)，而且中國(guó)吸引外資從量變到質(zhì)變，有利于保持外資適度流入，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。目前要注意的是，中國(guó)需要引入高端技術(shù)，發(fā)展科研及創(chuàng)新。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在過(guò)去15年連續(xù)將中國(guó)列為吸引FDI最多的發(fā)展中國(guó)家。FDI和跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮很大作用，中國(guó)加入WTO后，目前有28萬(wàn)家外商投資企業(yè)，約占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的3%，其生產(chǎn)占中國(guó)工業(yè)增加值總額的28%，占出口的一半以上，占稅收的五分之一。

　　目前在中國(guó)出現(xiàn)雙向直接投資的情況，中國(guó)同時(shí)也是對(duì)外投資的來(lái)源，特別是對(duì)其它發(fā)展中國(guó)家的投資。這是一種很好的發(fā)展趨勢(shì)，有助于全球減少對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資存量已從1990年的1470億美元猛增到了2004年的1萬(wàn)億美元。1990年，發(fā)展中國(guó)家中只有六個(gè)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外直接投資存量超過(guò)50億美元，而現(xiàn)在已有24個(gè)。我們的數(shù)據(jù)表明，發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資將繼續(xù)增長(zhǎng)，其中以中國(guó)和印度最受注目，我們把這種趨勢(shì)稱作“國(guó)際貿(mào)易新版圖”。

　　重返“多哈”核心

　　《21世紀(jì)》：你認(rèn)為中國(guó)需要進(jìn)一步改善的是什么？

　　素帕猜：我希望中國(guó)在金融改革方面加大力氣，我知道各級(jí)政府以及各個(gè)金融機(jī)構(gòu)已做了大量工作，但這還不夠，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家面臨最大的挑戰(zhàn)，是金融體系發(fā)展未能趕上。中國(guó)的金融業(yè)即將直接面對(duì)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，我認(rèn)為在不良貸款控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理上，中國(guó)仍有很多工作要做。

　　《21世紀(jì)》：你提及中國(guó)要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，但美國(guó)官方及民間，一直抨擊中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足，這方面會(huì)構(gòu)成發(fā)展障礙嗎？

　　素帕猜：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展中國(guó)家普遍遇到的問(wèn)題，中國(guó)在這方面已有很大進(jìn)步，美國(guó)也陸續(xù)不可避免地將新技術(shù)引入這個(gè)大市場(chǎng)，所以我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題不及金融改革那么迫切。

　　《21世紀(jì)》：近期一個(gè)熱門的話題是關(guān)于亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)，但你似乎還是對(duì)重開多哈回合談判態(tài)度比較積極。

　　素帕猜：APEC是一個(gè)很重要以及有實(shí)質(zhì)性作用的組織，所以有成員提出探討組成亞太自貿(mào)區(qū)是很自然的事，中國(guó)與東盟的自貿(mào)區(qū)對(duì)于自由貿(mào)易也有重要貢獻(xiàn)。但我仍希望各國(guó)重返多哈回合談判桌，“發(fā)展”和“消除貧窮”應(yīng)該是多哈回合的核心。我們看到在談判停頓之前，討論的焦點(diǎn)已偏離了“發(fā)展”和“消除貧窮”，這是令人擔(dān)憂的，也是國(guó)際經(jīng)貿(mào)面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　《21世紀(jì)》：有人認(rèn)為中國(guó)受害最大的是農(nóng)民，例如新疆的棉農(nóng)便因?yàn)槊绹?guó)的大量補(bǔ)貼及傾銷而受害，你怎么看？

　　素帕猜：在發(fā)展的過(guò)程中，總會(huì)有些環(huán)節(jié)做得不夠好。我對(duì)中國(guó)的棉農(nóng)深表同情，非洲的棉農(nóng)也受到同樣的痛苦。正因如此，我希望各國(guó)拿出勇氣和誠(chéng)意，繼續(xù)多哈發(fā)展議程的談判，消除補(bǔ)貼，邁向自由貿(mào)易，當(dāng)中必須確保發(fā)展中國(guó)家具備在全球貿(mào)易中的