由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森率領(lǐng)的訪華團(tuán)昨天抵達(dá)北京，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話從今天開始拉開帷幕。中美之間的這次對(duì)話，將隨著中國(guó)入世過渡期的結(jié)束而被賦予重要的象征意義。一方面，它標(biāo)志著一個(gè)更為復(fù)雜和微妙的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系新階段的來臨；另一方面，則預(yù)示著中美關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性“路線圖”的不斷形成。

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的舉行，旨在落實(shí)胡錦濤主席同布什總統(tǒng)今年8月達(dá)成的共識(shí)。就在今年9月，保爾森首次以財(cái)政部長(zhǎng)身份訪華時(shí)，與吳儀副總理共同宣布正式啟動(dòng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。而此次對(duì)話，是中美現(xiàn)有磋商機(jī)制中級(jí)別最高的一個(gè)，也是歷史上規(guī)格最高的中美經(jīng)濟(jì)主管官員的交流活動(dòng)。中美雙方也都希望，通過此次對(duì)話進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

　　從參加此次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的美國(guó)代表團(tuán)陣容可以看出，美方對(duì)此番訪華重視程度相當(dāng)之高。這個(gè)由保爾森任團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)，包括商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯、勞工部長(zhǎng)趙小蘭、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)萊維特、能源部長(zhǎng)博德曼、美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布、環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)約翰遜等7名內(nèi)閣級(jí)官員，以及

美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克，堪稱一支“夢(mèng)之隊(duì)”。

　　這支“夢(mèng)之隊(duì)”可謂肩負(fù)著重任而來。還是在來華之前，美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)的一些負(fù)責(zé)人就與保爾森進(jìn)行了會(huì)晤，并要求保爾森施壓中國(guó)，而美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟發(fā)言人勞埃德·伍德更是警告說：“中國(guó)必須開始以更合理的方式做出表態(tài)和行動(dòng)。華盛頓的態(tài)度已經(jīng)在變。”

　　12月11日，正值中國(guó)紀(jì)念加入WTO五周年之際，美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布還公布了一份長(zhǎng)達(dá)100頁(yè)的報(bào)告，稱中國(guó)的記錄“明顯喜憂參半”，并指責(zé)中國(guó)沒有履行5年前加入WTO時(shí)所作出的承諾。不過，“巧合”的是，當(dāng)天，歐盟25個(gè)成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議在比利時(shí)布魯塞爾通過一份聲明，確認(rèn)將歐盟與中國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　同樣的壓力還來自國(guó)會(huì)。在共和黨失去對(duì)國(guó)會(huì)的控制后，布什政府開始積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新一屆國(guó)會(huì)可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，其中就有中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的挑戰(zhàn)。由此，“夢(mèng)之隊(duì)”也便有了新的任務(wù)，就是通過與中國(guó)方面的積極協(xié)調(diào)，在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面占得主動(dòng)，并且為勾勒更長(zhǎng)遠(yuǎn)的中美關(guān)系路線圖做好準(zhǔn)備。

　　也正是基于這種考慮，保爾森在成行前策略性地為“夢(mèng)之隊(duì)”的訪華降溫，告誡人們不要期望此行可以取得即時(shí)成果，而要打開中國(guó)市場(chǎng)，則應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待，需經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間游說。保爾森安慰那些對(duì)中國(guó)持懷疑態(tài)度的國(guó)會(huì)和商界領(lǐng)導(dǎo)人說，即使只是坐下來與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論一些經(jīng)濟(jì)問題，也是很有益的進(jìn)展。

　　事實(shí)也正是如此。中美兩國(guó)政府的重量級(jí)高官聚首，并且以理性和建設(shè)性的態(tài)度研討雙邊的經(jīng)貿(mào)問題，尋找雙方的利益契合點(diǎn)，本身就是一大成果。而在此基礎(chǔ)上，經(jīng)由雙方共同努力，在不遠(yuǎn)的將來，也完全可能將美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制上升為美中戰(zhàn)略伙伴對(duì)話機(jī)制，并進(jìn)而為中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展勾畫藍(lán)圖。

　　美方對(duì)此顯然有著期待。正如保爾森12月12日發(fā)表的題為《一次與中國(guó)的廣泛對(duì)話》的文章所言，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的

中國(guó)經(jīng)濟(jì)，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)完全參與國(guó)際貿(mào)易，是符合美國(guó)最高利益的，也符合中國(guó)人民的利益。努力發(fā)展符合中美兩國(guó)利益的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)于美國(guó)未來的繁榮至關(guān)重要。在他看來，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系是長(zhǎng)期性的，中美之間如此重要的關(guān)系對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)家的影響會(huì)延續(xù)幾代人的時(shí)間。

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯希望，中美兩國(guó)能在長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針中找到共同點(diǎn)，從而勾勒出兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的“路線圖”。而能源部長(zhǎng)博德曼也務(wù)實(shí)地表示，美方主要希望了解能夠在哪些方面幫助中國(guó)改善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合各方的利益。

　　美國(guó)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)主席比爾·賴因施的看法，更是反映出華盛頓分享中國(guó)發(fā)展成果的渴望，在他看來，“中國(guó)在過去5年中取得的進(jìn)步令人震驚，美國(guó)許多出口企業(yè)都受惠于中國(guó)的快速發(fā)展，美國(guó)企業(yè)希望能繼續(xù)抓住這個(gè)巨大商機(jī)”。換句話說，美方對(duì)中國(guó)兌現(xiàn)入世承諾問題的關(guān)注，也凸顯了加強(qiáng)與中國(guó)合作的共識(shí)，這種共識(shí)以及更趨頻繁和坦率的交流，將會(huì)有助于兩國(guó)在未來的日子里為雙邊關(guān)系的健康發(fā)展擋風(fēng)遮雨。

　　而在另一方面，美方也需要在“傾聽”之后做出更積極和務(wù)實(shí)的舉措，比如放寬對(duì)中國(guó)出口高新技術(shù)產(chǎn)品的嚴(yán)格限制，從而逐漸消除加劇中美貿(mào)易摩擦的隱患。華盛頓需要意識(shí)到的是，許多時(shí)候，不是自己看到的景色失真，而是眼睛里落進(jìn)了塵埃。

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