中國發表老齡事業發展白皮書，今后20年進入應對老齡化關鍵時期

　　本報訊 (記者 郭少峰) 國務院新聞辦公室12日發表了《中國老齡事業的發展》白皮書。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公指出，今后20年是應對老齡化問題關鍵時期。

　　老齡化問題貫穿本世紀

　　李本公表示，2004年底我國60歲以上老年人口為1.43億，2014年將達到2億，2026年將達3億，2037年超過4億，2051年達到最大值4.37億，之后將一直維持在3、4億的規模。到2100年總量仍高達3.18億，占總人口的31.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀始終”。

　　李本公轉述聯合國的預測報告說，本世紀上半葉，中國將一直是世界上老年人口最多的國家，本世紀下半葉，中國將是僅次于印度的第二老年人口大國。

　　但李本公認為，雖然到2051年達到峰值，但2030年開始中國將進入老齡化最嚴峻的時期。李本公說，應對人口老齡化的形勢，給我國的黃金機遇期只到2032年，這時中國老年人口數量和老齡化水平都將增長到前所未有的程度。

　　李本公解釋說，2030年以后，人口總撫養比將隨著老年撫養比的迅速提高而大幅度攀升并最終超過50%，有利于經濟發展的“人口黃金時期”將于2033年結束。

　　今后20年是應對關鍵期

　　李本公強調，2030年之前是我國應對老齡化的機遇期，是最重要的時期，“如果錯過這個時期，就會后悔莫及”。

　　“社會總撫養比”是少兒人口和老年人口之和與社會總勞動力的比例。一般來說，社會總撫養比低于50%，國家就進入了發展黃金期。我國社會總撫養比一直非常重，且以少兒撫養比為主。從1990年總撫養比降到50%以下，現在逐步下降，最低時降到38%多，然后逐步回升，到2033年又高于50%.

　　李本公指出，當前老年人醫療衛生消費支出的壓力越來越大，同時為老社會服務的需求迅速膨脹。由于農村絕大部分地區尚未建立社會

　　中國老齡事業現狀

　　●2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。當前，中國老年人口正以年均約3%的速度增長；

　　●截至2005年底，全國基本養老保險參保人數達1.75億人，其中4367萬離退休人員享受養老保險待遇，當年養老保險基金支出達4040億元人民幣；全國基本養老保險基金累計結余達4041億元人民幣，當年征繳收入總額達4312億元人民幣；到2005年底，全國社會保障基金積累資金達2010億元人民幣；

　　●截至2005年底，全國城市已設立社區衛生服務中心(站)1.5萬多個，95%的地級以上城市、86%的市轄區和一批縣級市開展了城市社區衛生服務。老年人的部分基本健康問題在社區得到解決；

　　●2005年，全國平均每個街道有1.32個城市老年福利機構，每9.8個社區居委會有1個城市老年福利機構；

　　●2005年底，全國城鄉有社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓和老年護理院等養老服務機構39546個，總床位149.7萬張，其中農村鄉鎮敬老院29681個，總床位89.5萬張。