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醫改再次站在十字路口http://www.sina.com.cn 2006年12月13日 04:48 中華工商時報
學者強調必須讓每一個人都能享受到改革成果 見習記者 童芬芬 “我們還是回家去吧,我們到哪去湊那么多的錢來住院吶。”12月7日,記者陪朋友去某醫院看病時,一對中年夫婦無奈地坐在走廊的長凳上唉聲嘆氣。 “我們在老家種田,每年的收入也只夠一家人的溫飽,這次上北京來看病,還是東湊西借來的2000塊錢,可2000塊哪夠啊,醫院說了,錢不夠他們也無能為力,只有放棄了。” 像黃某夫婦這樣的境況屢見不鮮。我國的醫療衛生體制改革已經進行了很多年,但“看病難,看病貴”這一問題始終沒有得到解決,仍然是老百姓的一塊心病。 藥價居高不下 截至2006年9月,國家發改委共19次對藥品進行了降價。據了解,藥品降價令發出19道金牌后,截至目前,藥價居高不下并沒有得到解決,依然高企。 國家發改委價格司副司長周望軍就群眾看病貴、藥品價格高做了一個系統的分析,他認為當前造成藥品價格居高不下主要有三大原因:首先是體制性原因,以藥補醫中顯現出的弊端;其次是市場性原因;再者就是政策性原因,市場監管工作不到位。 武漢大學社會保障研究中心向運華教授表示,解決藥價虛高問題是一個非常復雜的過程,需要從很多方面入手。 醫改“模式之爭” 9月17日,國家發改委社會發展司副司長王東生向外界透露:“經國務院批準,由國家11個部委聯合成立了一個醫療體制改革協調小組,目前,調查小組正在加緊擬訂改革方案,醫改新方案有望明年出臺。”消息一出,如同給過去“不成功的醫改”市場投了一枚重磅炸彈,再度掀起醫療體制改革的軒然大波。“醫改”又一次站在了十字路口。 就在人們對新的醫療改革充滿焦慮和期待時,有關醫改的“模式之爭”,給新的醫改之路掀起另一番激烈的爭論,此起彼伏。 有關人士稱,所謂的“模式之爭”,其背后事實上就是部門之間利益的糾纏不清。 針對醫改的“模式之爭”,衛生部新聞發言人毛群安表示:“關于模式之爭,學習、借鑒不等于簡單照辦。我們的目標是要探索一個適合中國國情的醫療衛生體制,絕不可能簡單照搬其他國家的模式。” 建立健全的醫療保障體系 醫療體制改革中弊端重重,其中原因之一就是我國醫保的覆蓋面太窄。當前,我國絕大多數人口分布在農村,但在醫療方面,其中至少有一半的農民沒有任何的醫療保障。而在城市,也有相當一部分人沒有任何醫保。 北京師范大學社會發展與公共政策研究所研究員顧昕表示,醫改的最終目標就是走向全民醫保,必須讓每一個人都能享受到改革的成果,這樣的話,就必須建立起一個健全的醫療保障體系,這是當前醫療體制改革關鍵中的關鍵。 對此,顧昕認為有幾個路徑可走,首先應該以社會保險制為主導;其次就是公費醫療加社會保險。
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