12月11日上午，國家工商總局召開總局機關和直屬單位司（局）以上干部會議，認真傳達學習中央經濟工作會議精神，研究貫徹落實措施。會議傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話。會上，總局黨組書記、局長周伯華就貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面認真抓好工商行政管理工作，提出了明確的意見。

　　總局領導李東生、劉玉亭、劉凡、王東峰、鐘攸平、石見元出席了會議。

　　周伯華說，這次中央經濟工作會議，是黨的十六屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。會議高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深刻分析了當前的國內經濟形勢和國際經濟環境，全面總結了2006年的經濟工作，部署了2007年的經濟工作。會議開得很好，會議精神非常重要，我們一定要認真學習，深刻領會，緊密結合工商行政管理實際，認真抓好貫徹落實。他強調，要通過認真傳達學習胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，進一步統一思想認識。要把思想認識統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，把思想認識統一到貫徹落實科學發展觀“六個必須”的新認識上來，把思想認識統一到中央對經濟工作的決策和部署上來。

　　周伯華指出，要明確目標任務。2007年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。做好明年的經濟工作，對于鞏固經濟社會發展的好形勢，為黨的十七大召開創造良好環境，具有重要意義。要在統一思想認識的基礎上，明確2007年經濟社會發展的主要目標和任務。

　　周伯華強調，學習貫徹中央經濟工作會議精神，關鍵是要緊密聯系工商行政管理實際，奮發有為地工作，創造性地抓好落實。第一，提高服務水平，積極促進國民經濟又好又快發展。一是認真落實國家

宏觀調控政策，推進經濟結構調整，促進經濟增長方式轉變。大力支持發展先進制造業和高新技術產業，積極促進服務業加快發展。配合國家調整產業結構、淘汰落后生產能力、實現節能降耗和污染減排目標等政策的實施，嚴把市場主體準入關，依法做好變更、注銷登記等工作。二是高度重視“三農”問題，努力為促進新農村建設服務。大力支持發展農民專業合作組織和農村經紀人，促進農業產業化，搞活農村流通。積極指導農民、涉農企業注冊農產品商標和地理標志，提高農村市場化水平，促進農民增收。深入開展“紅盾護農”行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等坑農害農行為，切實維護農民利益。三是積極支持實施國家區域發展總體戰略，大力促進區域經濟協調發展。加強分類指導，積極扶持地方特色產業、優勢產業和龍頭企業發展，帶動當地經濟發展，推進城鎮化進程。建立完善工商行政管理區域協作機制，實現執法資源共享，促進全國統一市場的發展。積極支持區域經貿合作與交流，促進區域經濟良性互動和共同發展。

　　第二，改進監督管理，為推進改革開放做好服務工作。一是大力支持國有企業深化改革。支持國有企業實施股份制改造、發展混合所有制經濟和組建企業集團，增強公有制經濟的活力和市場競爭力。二是積極促進提高利用外資質量。支持外商在我國設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業和研發機構，引導外資向國家鼓勵類、允許類的產業擴展，不斷提高利用外資的水平。三是毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。支持個體私營經濟向法律法規未禁止的行業和領域拓展，支持個體私營企業參與公有制經濟改組改制改革。四是繼續支持加快電力體制、鐵路體制、金融體制等改革。打破壟斷，促進競爭，實現投資主體多元化。支持穩步發展多種所有制中小金融企業。

　　第三，強化監管執法，努力營造公平競爭、規范有序的市場環境。一是依法嚴厲打擊各種違法違章經營行為，維護公平競爭，切實保護經營者、消費者合法權益。重點是深入開展

食品安全專項整治，切實保障食品市場消費安全；嚴厲查處虛假違法廣告，實現廣告市場秩序明顯好轉；認真開展治理商業賄賂專項工作，促進公平競爭市場秩序的建立；繼續開展打擊傳銷專項行動，努力維護社會穩定和諧。進一步加強糧食市場監管，嚴肅查處倒賣陳化糧等違法行為。二是切實加強元旦、春節市場和“兩會”期間的市場監管，確保元旦、春節和“兩會”期間市場秩序良好，努力營造安全放心的市場消費環境。

　　第四，支持自主創新、鼓勵節能降耗，努力為建設創新型國家和資源節約型、環境友好型社會作貢獻。一是進一步加大知識產權保護力度。嚴厲打擊商標侵權行為，切實保護商標權人的合法權益。積極指導企業實施商標戰略，爭創馳名商標，努力培育一批主業突出、技術先進、擁有自主知識產權、核心競爭力強的大企業、大集團，提高在國際市場的競爭力。加大對馳名商標的認定和保護力度。二是積極參與做好節約能源資源和保護生態環境的工作。積極配合有關部門，依法做好調整、關閉產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件企業的變更、注銷登記和吊銷營業執照工作，促進建設資源節約型、環境友好型社會。

　　第五，堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是大力關注民生，積極促進就業再就業工作。認真落實政策支持、市場準入、收費減免等優惠政策，鼓勵、引導和扶持下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人創辦個體工商戶和私營企業，自主創業，自謀職業。支持發展勞動密集型產業、服務業、中小企業等，多渠道、多方式增加就業崗位。二是強化消費維權工作，著力解決與人民群眾日常生活密切相關的消費領域熱點問題。依法打擊損害消費者權益的行為，加大服務領域消費維權力度，進一步強化流通領域商品質量監管，切實保障城鄉市場消費安全。嚴厲打擊利用商業欺詐、行業壟斷損害消費者權益的行為。加強消費教育，改善消費環境，拓寬消費領域，引導成熟消費、健康消費、文明消費，促進拉動國內消費需求。三是積極參與社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定。積極配合有關部門加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監管，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　周伯華強調，要建設一支過硬的隊伍。他指出，確保中央經濟工作會議部署的各項任務落到實處，充分發揮工商行政管理在促進科學發展、構建和諧社會中的職能作用，隊伍建設是根本。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上強調，要進一步加強學習，提高領導干部貫徹落實科學發展觀的能力。要認真落實胡錦濤總書記的重要指示，在加強學習和提高能力上狠下功夫，努力建設一支過硬的干部隊伍。一是要建設政治上過硬的隊伍。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“

三個代表”重要思想，全面理解、準確把握中央關于經濟社會發展的指導方針和一系列戰略決策，堅定不移地同黨中央保持高度一致，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是要建設業務上過硬的隊伍。要根據履行市場監管和服務發展職責的要求，努力學習市場監管的法律知識、現代經濟知識、科技知識、管理知識，優化知識結構，提高業務素質，不斷增強貫徹落實科學發展觀的能力和水平。三是要建設作風上過硬的隊伍。要大力弘揚求真務實精神，堅持真抓實干，切實解決市場秩序和隊伍建設中存在的突出問題，注重工作實效。要提倡勤儉節約，始終牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗和勤儉節約的優良作風，努力建設節約型機關。要切實加強反腐倡廉工作，認真落實中央懲防體系《實施綱要》及總局的《具體意見》、《任務分工方案》和《2007年底前工作要點》，努力健全反腐倡廉制度體系，著重強化對權力運行的制約監督，嚴肅查處違紀違法案件，扎實推進黨風廉政建設。

　　（中國工商報提供）