2005年6月1日起我國大幅度調(diào)整紡織品出口關(guān)稅。
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　　中國入世初期，國外發(fā)達(dá)國家只是逐年減低了配額類紡織品的種類，但卻依舊沒有取消中國的紡織品出口配額，不僅如此，他們還通過中國在入世時(shí)簽訂的242條款，限制中國的紡織品出口。入世以來中國紡織品出口保持了近20%的出口增速，特別是全球紡織品配額正式取消后，中國紡織企業(yè)才開始最大限度地享受紡織品自由貿(mào)易的便利和利益。

　　由于涉及到政治、經(jīng)濟(jì)安全等諸多方面的制約，中國電信業(yè)并沒有像零售、保險(xiǎn)等行業(yè)一樣把開放的口子拉得很大。基礎(chǔ)電信業(yè)發(fā)展受阻，并沒有削減外資進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)的熱情。由于增值業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件放寬，外商可以通過并購等途徑進(jìn)入內(nèi)地電信市場(chǎng)。

　　在加入WTO后，以物美為代表的零售業(yè)戰(zhàn)略是在一個(gè)區(qū)域化的市場(chǎng)內(nèi)做大，以區(qū)域化抵抗外資的全國化發(fā)展戰(zhàn)略，形成自己在區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，以此與外資共同發(fā)展。

　　紡織業(yè)迎接全球一體化

　　加入WTO促進(jìn)了中國紡織產(chǎn)品出口價(jià)值的提高

　　“中國入世后，盡管紡織品是最后一個(gè)享受到入世實(shí)惠的行業(yè)，但入世給了中國紡織企業(yè)平等競(jìng)爭全球市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。”申素琴認(rèn)為，加入WTO促進(jìn)了中國紡織產(chǎn)品出口價(jià)值的提高，讓詳盛的國際業(yè)務(wù)越做越大。

　　申素琴是江蘇紡織品出口大戶、江蘇盛氏集團(tuán)詳盛紡織染織有限公司的總經(jīng)理，近年來，該公司的出口業(yè)務(wù)高達(dá)3000多萬美元。

　　中國入世初期，國外發(fā)達(dá)國家只是逐年減低了配額類紡織品的種類，但卻依舊沒有取消中國的紡織品出口配額，不僅如此，他們還通過中國在入世時(shí)簽訂的242條款，限制中國的紡織品出口。

　　申素琴說，“盡管如此，但根據(jù)中國入世協(xié)議，2005年全球紡織品配額全部取消，所以，在這一段時(shí)間內(nèi)，詳盛在做各項(xiàng)迎接全球紡織品一體化的準(zhǔn)備。”

　　2005年1月1日，根據(jù)中國入世的承諾和WTO規(guī)則的安排，全球紡織品配額取消。“在那段時(shí)間，確實(shí)來洽談進(jìn)口業(yè)務(wù)的商家多了許多，但好景不常，隨著歐美的設(shè)限，一部分出口訂單最終流產(chǎn)。

　　申素琴說，就在這個(gè)時(shí)候，國家也開始出臺(tái)宏觀政策，調(diào)控紡織品出口。2006年9月15日，國家相關(guān)部門將紡織品的出口退稅稅率由此前的13%，降低至11%。“2個(gè)點(diǎn)的下降，每年讓我們至少有近百萬的損失。”

　　申素琴稱，由于在紡織品出口方面，中國的紡織出口競(jìng)爭力一部分來自于人工成本，如今，出口退稅降低2個(gè)點(diǎn)，企業(yè)的產(chǎn)品出口價(jià)格不得不提高，由此一來，勞動(dòng)力成本與我國相差不大的印度、越南、土耳其便撿了便宜，許多出口訂單轉(zhuǎn)向了他們。

　　申素琴說，盡管國家出臺(tái)降低紡織出口退稅的目的也是為了控制紡織品的出口節(jié)奏，從短時(shí)間看，企業(yè)損失了不少眼前的經(jīng)濟(jì)利益，但從長遠(yuǎn)看，將有利于企業(yè)提高出口產(chǎn)品品質(zhì)，提升出口產(chǎn)品的盈利空間。

　　“這其實(shí)是對(duì)企業(yè)有好處的。”她介紹說，也是從那時(shí)開始，該公司更加注意研發(fā)新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的研究開發(fā)推廣。

　　目前，該公司研制的仿麂皮絨系列產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上就有著較好的市場(chǎng)空間和盈利空間，提高了公司的盈利能力和水平。

　　-鏈接

　　紡織品出口保持近20%增速

　　2005年1月1日，根據(jù)中國入世的承諾和WTO規(guī)則的安排，全球紡織品配額取消，中國紡織出口企業(yè)長期以來被束縛的紡織競(jìng)爭力被釋放，在這段時(shí)間內(nèi)，中國的紡織品出口陡然增加，這讓歐美紡織企業(yè)倍感懼怕，2005年6月，美歐便相繼對(duì)中國的紡織品設(shè)限。

　　據(jù)中國紡織進(jìn)出口商會(huì)介紹，入世以來中國紡織品出口保持了近20%的增速，特別是全球紡織品配額正式取消后，中國紡織品企業(yè)才開始最大限度地享受紡織品自由貿(mào)易的便利和利益。盡管發(fā)生過美國再次設(shè)限的事件，但通過設(shè)限，更多企業(yè)認(rèn)識(shí)到出口高科技產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。據(jù)中國紡織進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，我國紡織品出口達(dá)到1000多億美元，基本達(dá)到去年全年水平，中國紡織品出口利潤增長15%，保持了雙增長勢(shì)頭。

　　外資緩步進(jìn)入電信業(yè)

　　由于增值業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件放寬，外商可以通過并購等途徑進(jìn)入內(nèi)地電信市場(chǎng)

　　在電信業(yè)開放之初，曾經(jīng)有針鋒相對(duì)的兩種觀點(diǎn)，一是認(rèn)為，電信發(fā)展已很強(qiáng)大，對(duì)電信業(yè)的保護(hù)不利于其成長，相反的觀點(diǎn)則認(rèn)為，過去三年的保護(hù)期，為中國企業(yè)苦練內(nèi)功爭取了寶貴的時(shí)間。

　　電信業(yè)開放的現(xiàn)實(shí)情況卻顯示，由于基礎(chǔ)電信業(yè)涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)利益和國家政治安全，其高度的行業(yè)壟斷性的特征讓外資望而卻步。

　　“由于無法在業(yè)務(wù)層面涉及國內(nèi)市場(chǎng)，外資想繼續(xù)更深入地走下去很艱難。”電信業(yè)戰(zhàn)略資訊專家Frost &Sullivan(中國)公司總裁王煜全表示。

　　中國聯(lián)通北京分公司市場(chǎng)部劉輝也認(rèn)為在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，未來還是國內(nèi)運(yùn)營商占主導(dǎo)地位。“就算外資持有運(yùn)營商的股份，但是運(yùn)營商上市的業(yè)務(wù)僅是具體業(yè)務(wù)中一部分。”

　　基礎(chǔ)電信業(yè)發(fā)展受阻，并沒有削減外資進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)的熱情。由于增值業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件放寬，外商可以通過并購等途徑進(jìn)入內(nèi)地電信市場(chǎng)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部官員透露，目前信產(chǎn)部收到的29份外商投資電信業(yè)申請(qǐng)，全部為申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)。外資把業(yè)務(wù)種類繁多的增值業(yè)務(wù)帶到國內(nèi)市場(chǎng)在客觀上促進(jìn)了運(yùn)營商商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型。

　　劉輝介紹，入世后在業(yè)務(wù)上感到最明顯的變化就是增值業(yè)務(wù)大量的開展。“讓我印象最深的就是，彩鈴業(yè)務(wù)的推廣成果。從2003年中國移動(dòng)推出彩鈴業(yè)務(wù)，隨后聯(lián)通也推出了業(yè)務(wù)種類相同的炫鈴業(yè)務(wù)，電信和網(wǎng)通隨后跟進(jìn)，僅半年時(shí)間該業(yè)務(wù)就取得了龐大的市場(chǎng)規(guī)模”，談及對(duì)增值業(yè)務(wù)的感受，劉輝用了“星星之火可以燎原”這個(gè)詞。

　　零售業(yè)以區(qū)域化優(yōu)勢(shì)迎戰(zhàn)外資

　　外資有資本優(yōu)勢(shì)，但很難在網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量方面有重大突破

　　上世紀(jì)九十年代初期，物美在北京翠微路開設(shè)了第一家超市。物美集團(tuán)董事長吳堅(jiān)忠稱，由于當(dāng)時(shí)北京還沒有超市這個(gè)新鮮事物，豐富的產(chǎn)品和自己選購的購物方式，一時(shí)間讓物美翠微超市顧客盈門，隨后，物美陸續(xù)在北京開出了多家超市。1995年，全球最大的零售企業(yè)家樂福開始進(jìn)入中國市場(chǎng)，并在北京開設(shè)了第一家店面。

　　“當(dāng)時(shí)，我們就開始感受到壓力。”吳堅(jiān)忠說，物美的高層全部是海歸博士，對(duì)家樂福等國際零售巨頭有著一定的了解，了解他們?cè)谫Y本運(yùn)作和進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)時(shí)的戰(zhàn)略。

　　吳堅(jiān)忠分析說，外資零售企業(yè)盡管在資金方面有優(yōu)勢(shì)，但他們進(jìn)入中國市場(chǎng)的戰(zhàn)略是先搶占國內(nèi)主要城市，后進(jìn)入深入發(fā)展，所以，在一段時(shí)間內(nèi)，他們?cè)谝粋�(gè)單個(gè)的市場(chǎng)內(nèi)很難在網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量方面有重大突破。

　　吳堅(jiān)忠稱，外資能夠在各地一線城市開店的主要原因是有資本優(yōu)勢(shì)，有了資本可以幫助自己實(shí)施發(fā)展。2004年，物美在香港聯(lián)交所上市，融資5.49億港元，掣肘物美發(fā)展的資金瓶頸打破。其后，物美在資本的幫助下，托管了北京的超市發(fā)超市、收購了北京的本土超市企業(yè)———美廉美，物美在北京市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。

　　2006年3月，物美集團(tuán)再次上演多起購并好戲，先后投資1.767億元收購了西部知名商業(yè)企業(yè)新華百貨和其旗下的多種零售業(yè)態(tài)，同年11月，物美又斥資12億元收購江蘇超市知名企業(yè)———時(shí)代超市，在資本并購的路上，物美越走越遠(yuǎn)。

　　吳堅(jiān)忠稱，在一個(gè)市場(chǎng)形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)之后，物美將向新的區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展，力爭在西部、華東等地形成物美新的優(yōu)勢(shì)，最終形成物美的全國化優(yōu)勢(shì)。或許等到那一天，物美將被外資視作最強(qiáng)大的對(duì)手。

　　吳堅(jiān)忠深有感觸地說，“中國加入WTO以來，國內(nèi)商業(yè)零售企業(yè)，與外資零售企業(yè)共同發(fā)展，相互促進(jìn)，外資促進(jìn)了中國本土商業(yè)零售企業(yè)的成長，而外資和內(nèi)資商業(yè)零售企業(yè)又共同促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的成長。”

　　-關(guān)鍵詞·反傾銷

　　傾銷是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本的價(jià)格將其商品擠進(jìn)另一國(地區(qū))市場(chǎng)的行為。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國為此采取的措施稱之為反傾銷。

　　按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。

　　●反傾銷措施：

　　反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度，也可以低于傾銷幅度。

　　●反傾銷歷史：

　　傾銷現(xiàn)象可以上溯到亞當(dāng)·斯密(AdamSmith)所處的重商主義時(shí)代。此后，隨著工業(yè)革命的興起和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，傾銷和反傾銷的矛盾也日益成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中一個(gè)“紐結(jié)”，以至到了今天，已成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的重要的國際貿(mào)易問題。

　　-案例

　　江蘇紫菜對(duì)日出口壁壘案

　　2004年4月22日，商務(wù)部應(yīng)申請(qǐng)人———江蘇省紫菜協(xié)會(huì)的要求，立案對(duì)日本關(guān)于紫菜進(jìn)口的管理措施進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。2005年2月21日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省取消了對(duì)進(jìn)口紫菜的原產(chǎn)國限制，將進(jìn)口紫菜國別配額改為全球配額，配額總量也由2.4億張?jiān)鲋?億張。該案最終勝訴，被譽(yù)為“中國對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查第一案”。

　　浙江溫州打火機(jī)反傾銷案

　　2002年6月28日，歐盟宣布對(duì)產(chǎn)自中國的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2003年7月17日，歐盟方面決定終止反傾銷調(diào)查程序，無條件撤訴。溫州打火機(jī)反傾銷案的勝訴，成為中國行業(yè)協(xié)會(huì)組織中小企業(yè)積極應(yīng)訴的典型案例。

　　-行業(yè)

　　●紡織品：

　　2004-2005年，歐盟對(duì)中國紡織品出口展開大面積反傾銷調(diào)查，涉及49家企業(yè)。經(jīng)過9個(gè)月的調(diào)查，歐盟認(rèn)為中國的化纖紡織品對(duì)歐盟市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性沖擊。2005年9月17日，歐盟決定對(duì)從中國進(jìn)口的化纖紡織品征收為期5年的最高達(dá)56.2%的反傾銷關(guān)稅。

　　美國紡織品公司2006年6月23日向美國商務(wù)部提出了對(duì)中國出口聚酯短纖征收反傾銷稅的申請(qǐng)。商務(wù)部消息稱，提起申請(qǐng)的美國企業(yè)要求平均向我國征收101.52%的反傾銷稅。

　　這是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。

　　●彩電：

　　2002年8月29日，歐委會(huì)與我國海爾、海信、康佳、長虹、創(chuàng)維、廈華、TCL7家應(yīng)訴企業(yè)簽訂價(jià)格承諾協(xié)議，7家企業(yè)在不低于最低限價(jià)的情況下、在配額限量內(nèi)對(duì)歐出口彩電可不被征收反傾銷稅，其他未簽訂價(jià)格承諾的企業(yè)的反傾銷稅率仍為44.6%.

　　2006年3月28日，歐盟突然宣布將對(duì)包括康佳、廈華、長虹等7家中國彩電出口商恢復(fù)征收44.6%的反傾銷關(guān)稅，即日起執(zhí)行。

　　本版采寫本報(bào)記者 李武 趙謹(jǐn)

　　本版攝影本報(bào)記者 浦峰