過渡期后將面臨新挑戰

　　——訪中國常駐世貿組織代表孫振宇

　　在中國加入世界貿易組織五周年之際，中國常駐世貿組織代表孫振宇大使在此間接受記者專訪時指出，五年來，中國政府開展了大量艱苦細致的工作，認真履行了加入世貿組織時作出的承諾。他同時表示，中國今后仍將面臨更多的新挑戰。

　　孫振宇說，過去五年中，中國政府清理了2000多項與貿易有關的法律法規，廢除了其中700多項與世貿組織規則相違背的法律法規，同時對其他相關法律法規做了相應修改，使其與世貿組織規則相一致。他還說，中國工業品的平均關稅稅率已從加入世貿組織前的14.8%降到2005年的9.1%，農產品的平均關稅稅率從23.2%降到了15.35%。

　　孫振宇指出，中國完全按照承諾開放了服務貿易市場。中國針對服務貿易12個領域中的9個做了具體承諾，在160個分領域中承諾了102個，大大高于一般發展中國家的承諾水平。中國在銀行、保險、電信、運輸等服務領域均按承諾相應開放了市場。與此同時，中國在

知識產權保護方面也作出巨大努力，實際支付的專利費及其他費用每年大幅增加，去年已達到45億美元。

　　孫振宇說，中國并不否認自己在履行承諾方面仍有改進余地，正如包括美國、歐盟在內的其他所有成員在履行承諾方面都有改進余地一樣。但美歐的一些批評實際上超出中國承諾范圍，甚至超出了目前正在進行的多哈回合談判的內容。用超出承諾的標準來衡量中國履行承諾的水平，顯然是不公正、片面和不負責任的。

　　關于中國在“五年過渡期”后將面臨的新挑戰，孫振宇指出，“五年過渡期”是指中國全面履行汽車等個別制造業部門和銀行、電信等個別服務業部門的開放承諾所用的時間。過渡期的結束意味著中國的總體開放水平又上了一個新臺階。過渡期結束后，中國在世貿組織所處的地位將更加重要，中國在世界經濟中所占的比重以及在國際貿易中所占的比重都會進一步增加。美歐等發達國家以及一些發展中國家會繼續把中國的經濟發展看作挑戰與機遇，因此針對中國的貿易保護主義措施和爭端案件可能會進一步增加。

　　他說，與此同時，在多哈回合談判中發達國家會進一步要求中國開放市場，中國將面臨農業安全、金融安全、

能源安全等方面的新挑戰。此外，由于多哈回合談判受阻，許多世貿組織成員紛紛商簽雙邊與區域自由貿易安排。中國因此被排除在許多雙邊和區域自由貿易區之外，這對中國今后參與國際競爭會產生不利的影響。

　　孫振宇認為，中國應認真應對“五年過渡期”后面臨的新挑戰。首先，中國應繼續堅定不移地堅持改革開放，認真履行所做的承諾，在世貿組織中繼續發揮積極和建設性的作用，積極參與規則的制定，努力爭取進一步加強和改善多邊貿易體制；其次，要認真應對貿易摩擦，隨時準備通過貿易爭端解決機制維護自己的合法經濟權益；第三，要重視與東盟等地區和國家的自貿區建設；第四，要進一步加強與其他發展中國家的協調和合作，對最不發達國家和其他經濟脆弱的貧困國家給予力所能及的援助，幫助其盡快擺脫貧困、發展經濟。

　　關于美歐等國家與中國貿易爭端增多的趨勢，孫振宇說，中國要重視國際上針對中國出口的貿易保護主義傾向，一方面要注意擴大國內消費、擴大進口，減少與主要貿易伙伴的貿易順差，另一方面要注意防止企業之間在出口方面的無序競爭，避免為進口國提供

反傾銷的口實。

　　孫振宇指出，隨著各國關稅的不斷降低，一些國家、尤其是發達國家依靠嚴格的技術標準實行貿易保護的傾向日益嚴重。除政府對外國不科學的技術標準加大交涉力度外，中國企業要及時掌握主要市場在技術標準、衛生標準等方面的要求，不斷提高適應能力，只有這樣，才能不斷提高競爭能力，在國際競爭中立于不敗之地。(記者 劉國遠　楊京德)