美國貿易代表施瓦布本周將隨同保爾森來到中國 資料圖

　　□本報記者 朱周良

　　在中國加入世界貿易組織整整五周年之際，美國政府對于中國履行入世承諾的評價報告也將在當地時間今天出臺。由蘇珊·施瓦布掌管的美國貿易代表辦公室(USTR)，今天將向美國國會提交這份一年一度的報告。

　　優缺點同樣分明

　　據美國媒體援引貿易代表辦公室內部人士的話報道稱，最新的報告對中國五年來履約情況的總體評價是：優缺點同樣分明。

　　這份長達100頁的報告將指出，中國自2001年加入世貿組織以來所進行的一系列重大改革，令美國企業和老百姓受益良多，該官員表示。

　　但調查也發現，在

知識產權保護、出口補貼以及對美國農產品、出版行業和服務業設置進入壁壘等領域，中國出現了“倒退或者至少是改革步伐放慢的跡象”。

　　“盡管在過去5年中，中國已經采取有效措施改革經濟和行政結構，并且遵照WTO規則對自身經濟體系進行了重大調整，但是，還有一些關鍵領域的入世承諾沒有得到完全履行。”該官員表示。

　　明年美中貿易摩擦或加劇

　　“這樣的表態基本還是在我們的預料之中，中美貿易的發展還是比較正常的，沒有出現大的趨勢變化，”上海社科院世界經濟研究所國際貿易研究室主任傅鈞文對記者說，“相比之下，我覺得歐盟對華貿易政策似乎更趨于強硬。”

　　不過，傅鈞文也指出，在民主黨掌控國會以后，美國國內的貿易保護主義勢力可能會有所抬頭。上周在香港訪問的美國

商務部副部長拉文也表示，隨著中國加大對外資的限制以及民主黨在美國國會大選中勝出，明年中美貿易摩擦可能有所加劇。

　　拉文稱，從美國商務部的角度來看，雙邊貿易赤字并非中美貿易問題的實質所在，相比之下，他們更看重市場準入的公平性問題。

　　傅鈞文認為，知識產權和出口補貼，很可能成為今后一段時間中美貿易爭端的焦點話題。

　　據上述USTR官員透露，美方尤其關注中國的盜版問題，同時，華盛頓方面還指責中國利用補貼和其他產業政策為中國的生產商創造不公平競爭優勢。

　　拉文此前也在公開場合稱，美國將就中國知識產權和出口補貼的問題訴諸世貿組織。而具體在何時以及以何種形式采取行動，將是美國的一個策略。

　　無礙保爾森訪華基調

　　上述USTR官員表示，他們的報告不會影響本周進行的中美戰略對話，后者將主要探討雙方政府高官共同關注的“長期話題”。

　　國內一位貿易問題專家也表示，“在中國入世周年之際發布評價報告是美國的一貫做法，只不過這一次正好碰上保爾森訪華而已。”

　　保爾森本人在上周也對媒體表示，希望不要對他此次訪華具體成果抱有太高期望。他此行只是坐下來與中國領導人討論一些長期性經濟問題，這次會談只是雙方建立磋商的一個開始。

　　拉文也表示，“(中美之間)解決貿易爭端的最有效途徑是通過對話，最愚蠢的辦法則是采取實際的貿易報復行為。”他表示，有伯南克和施瓦布等人參加的本次中美高層對話，有望幫助更好解決中美間諸如知識產權保護及市場準入等問題。