國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神時認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速有望15年不低于7%

　　國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在昨日的“2007年中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報告會”上，對剛剛發(fā)布的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行了解讀。對于目前有人對2007年中國經(jīng)濟(jì)可能走低的擔(dān)心，他特別提到，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出要解決好“四個關(guān)系”，其中一個是“正確處理經(jīng)濟(jì)增長的速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的關(guān)系”。“速度我們還是要的，但要防止回落過多。但這個速度必須是在結(jié)構(gòu)比較合理、效益比較好、增長質(zhì)量比較高前提下的速度，不是靠拼土地、拼資源、加大污染來高速發(fā)展。我們?nèi)绻��?2%的增速三年增長36%，不如四年之內(nèi)增長8%，不要大起大落，就是說在一個比較長時間內(nèi)保持相對較高的增速，比不勻速的增長要好得多。”

　　謝伏瞻認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)在未來15到20年，應(yīng)該還會處于一個很好的增長期。未來10至15年或者更長時間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)保持7%或者更高一點的增速是有可能的。

　　短期內(nèi)需解決流動性過大矛盾

　　謝伏瞻分析，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)存在的主要風(fēng)險包括：美國經(jīng)濟(jì)減速，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡，資源和原材料等能源價格不確定，高位增長不確定性的因素比較大。由于中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，外部世界的不確定性對明年中國經(jīng)濟(jì)的影響會增加。他舉例說，有專家預(yù)計，美國GDP增速可能下降1%，中國出口增速將下降5~6個百分點，這可能造成中國經(jīng)濟(jì)增長減速。

　　謝伏瞻認(rèn)為，應(yīng)對外部環(huán)境，“做好自己的事情至關(guān)重要。”

　　他指出，從短期經(jīng)濟(jì)運行看，還要努力解決“三過”的矛盾。一是貨幣流動性過多。謝伏瞻分析，從目前情況看，估計全年新增貸款可能會超過3萬億。“這些年經(jīng)濟(jì)的增長對貨幣的依賴在增加，流動的貨幣在增加，流動性太大。”

　　二是固定資產(chǎn)投資增長速度仍然比較快，連續(xù)幾年保持在平均26%的增速。謝伏瞻認(rèn)為，目前投資增長速度高一些有一定的客觀性，但“我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平。如果為了建設(shè)而建設(shè)，消費沒有上升，就背離了生產(chǎn)的目的。此外，有些投資增速是不具備條件的，如零地價拿地。20%左右的投資增長是合理的。”

　　三是貿(mào)易順差過多。

　　從經(jīng)濟(jì)長期的運行來看，謝伏瞻指出，必須要解決結(jié)構(gòu)性的矛盾，就是說要提供更多的就業(yè)機(jī)會，要理順三個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，更多地發(fā)展服務(wù)業(yè)，要花更大的力氣降低對能源、資源的消耗，降低對土地的占用，加強對環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約等長期面臨的問題。

　　謝伏瞻對于中國的未來經(jīng)濟(jì)走勢表示樂觀。他說，“中國經(jīng)濟(jì)在未來的15到20年，應(yīng)該還會處于一個很好的增長期，主要原因是工業(yè)化還沒有完成，城市化也沒有完成。”但謝伏瞻也提到，中國經(jīng)濟(jì)增長也存在著一些不利因素，像土地、資源、能源方面的，還有人口的老齡化等。因此，要妥善處理中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展中可能存在的矛盾和問題，更好地保持中國經(jīng)濟(jì)能夠在一個比較長的時間內(nèi)，以比較合理的增速來增長。

　　好快兼顧好在快前

　　謝伏瞻表示，對于明年的經(jīng)濟(jì)工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)提了“六個必須”來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，另外注意防止“兩種可能性”，并提出工作的“四個著力”，明確正確處理“四個重要關(guān)系”。

　　六個“必須”就是：必須認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段，好是第一位的，又好又快，好中求快，這應(yīng)該是我們政策制定者和全社會都應(yīng)重視的一個問題”；必須把堅持“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置；必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡；必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)：“三過”中很重要的是順差過多，所以要從政策的著力點上著重解決收支平衡問題；必須不斷強化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制；必須堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須和社會的和諧相輔相成。

　　防止“兩種可能性”：防止經(jīng)濟(jì)增長速度可能繼續(xù)加快。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度相對較高，各個行業(yè)上項目的勁頭很大，投資有可能出現(xiàn)反彈；防止經(jīng)濟(jì)增長可能出現(xiàn)較大回落：“有所回落沒有關(guān)系，但是要防止出現(xiàn)大的回落，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快地發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)大起大落。另外，還有部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，如果這些問題進(jìn)一步暴露，企業(yè)的投資意愿下降，也可能造成投資減速。”

　　為此，中央提出來“四個著力”：著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式；著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新；著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題。

　　同時，中央提出要處理好四個重要關(guān)系：正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系。要把中國經(jīng)濟(jì)增長的動力更多地放在內(nèi)需上；正確處理經(jīng)濟(jì)增長的速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的關(guān)系：速度我們還是要的，要防止回落過多，但這個速度必須是在結(jié)構(gòu)比較合理、效益比較好、增長質(zhì)量比較高的前提下的速度，不是靠拼土地、拼資源、加大污染來發(fā)展高速；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系：要在保持社會穩(wěn)定的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

　　(記者宋華)