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南方電網(wǎng)股權(quán)出售背后:廣東國(guó)資一箭雙雕http://www.sina.com.cn 2006年12月09日 01:29 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
本報(bào)記者 王志靈 廣東省國(guó)資委稱:此次股權(quán)出售是廣東發(fā)展銀行重組改革的重要組成部分 12月7日,中國(guó)人壽與廣東省政府在北京簽署協(xié)議。 中國(guó)人壽股份有限公司(2628.HK)從多家競(jìng)購(gòu)者中勝出,以320億元人民幣獨(dú)自受讓31.94%的股權(quán),成為南方電網(wǎng)第二大股東。 12月8日,記者從廣東省國(guó)資委辦公室獲悉,此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)際是廣東發(fā)展銀行重組一攬子交易中的一部分。也就是說(shuō),在廣發(fā)行重組落幕之日,南方電網(wǎng)股權(quán)變動(dòng)已塵埃落定。 中國(guó)人壽雙管齊下 中國(guó)人壽成為南方電網(wǎng)第二大股東之日,距廣發(fā)銀行完成股權(quán)重組僅20天時(shí)間。 待此次交易完成后,廣東國(guó)資委持有南方電網(wǎng)的股份將減少到38.46%,仍然位居最大股東地位。 廣東省國(guó)資委辦公室人士告訴記者:“此次南方電網(wǎng)部分股權(quán)出售是廣東省政府對(duì)廣東發(fā)展銀行重組改革的重要組成部分。”他說(shuō):“中國(guó)人壽是最合適的選擇。” 他之所以這樣說(shuō),原因只有一個(gè):花旗競(jìng)購(gòu)團(tuán)收購(gòu)廣發(fā)銀行成為中國(guó)人壽成功競(jìng)購(gòu)南方電網(wǎng)的關(guān)鍵。 今年年初,中國(guó)人壽向廣東省國(guó)資委表示出對(duì)南方電網(wǎng)投資意向,但條件是入股南方電網(wǎng)與參與重組廣發(fā)銀行齊頭并進(jìn)。而要入股廣發(fā)銀行的最佳方式就是加入花旗競(jìng)標(biāo)團(tuán)。 在保險(xiǎn)資金獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行業(yè)的大背景下,綜合經(jīng)營(yíng)已成為其戰(zhàn)略之舉。由于花旗自身在投資比例上已不能突破,原競(jìng)標(biāo)方案設(shè)計(jì)的花旗40%的持股比例必須退出20%,恰好存在著進(jìn)入空間。5月底,中國(guó)人壽和國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)始同花旗談判。 與此同時(shí),上海寶鋼集團(tuán)也同樣計(jì)劃能在與廣東省國(guó)資委的交易中實(shí)現(xiàn)一箭雙雕。但是寶鋼進(jìn)入了廣發(fā)銀行的法興競(jìng)標(biāo)團(tuán)。同樣在5月份,傳出寶鋼聯(lián)合中石化參與法興競(jìng)標(biāo)團(tuán),中石化和寶鋼兩家公司在廣東省都有大量的投資。 此后兩大競(jìng)購(gòu)團(tuán)曾僵持不下,廣東省曾期望中石化與寶鋼轉(zhuǎn)道花旗競(jìng)購(gòu)團(tuán),這樣南方電網(wǎng)的股權(quán)可以由中國(guó)人壽與寶鋼一起聯(lián)合收購(gòu)。 “但寶鋼與法興已經(jīng)有約在先,出售南方電網(wǎng)的股權(quán)主要是在中國(guó)人壽和寶鋼中二選一,花旗競(jìng)購(gòu)團(tuán)的勝出基本也指明了南方電網(wǎng)出售股權(quán)的命運(yùn)。”知情人士透露。 作為廣發(fā)銀行收購(gòu)方花旗競(jìng)購(gòu)團(tuán)的重要一員,中國(guó)人壽獲得廣發(fā)銀行20%股份和南方電網(wǎng)31.94%的股份,據(jù)與會(huì)的有關(guān)人士透露,“中國(guó)人壽此次收購(gòu)南方電網(wǎng)的近320億收購(gòu)資金將全部進(jìn)入廣發(fā)行的資本金賬戶,其中,中人壽需將相關(guān)收購(gòu)款在本月份兩次劃入南方電網(wǎng)賬戶,再在年底前到達(dá)廣發(fā)銀行賬戶,保證廣發(fā)銀行的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。” 12月7日,簽約后,媒體隨即報(bào)道說(shuō),中國(guó)人壽350億入股南方電網(wǎng)。但記者注意到,簽約時(shí)廣東省官員的表述卻是320億,何以兩者相差30億?記者向廣東國(guó)資委證實(shí),簽約資金是320億,而不是媒體報(bào)道的350億。至于為什么會(huì)出現(xiàn)350億的說(shuō)法,廣東國(guó)資委表示可能是由于計(jì)算方法不同所致;記者隨后向中國(guó)人壽求證,中國(guó)人壽的答復(fù)是,由于新聞通稿是前一天擬出,具體數(shù)目還沒(méi)有最后確定,他們只是用了“近350億”,媒體報(bào)道時(shí)可能沒(méi)有核實(shí),而是按照通稿的說(shuō)法報(bào)的。 華能、國(guó)電出局 中國(guó)人壽的入駐,將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手華能集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)擠在了南方電網(wǎng)的門(mén)外,而國(guó)家電網(wǎng)公司“兩網(wǎng)合一”計(jì)劃也隨之破產(chǎn)。 2002年12月29日,南方電網(wǎng)公司根據(jù)國(guó)家電力體制改革方案正式掛牌成立。經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省(區(qū))。在其股權(quán)結(jié)構(gòu)中,廣東省國(guó)資委持有70.4%,為第一大股東,國(guó)家電網(wǎng)公司持有26.4%股權(quán),為第二大股東;海南省擁有余下3.2%的股權(quán)。 據(jù)記者了解,廣東省當(dāng)初對(duì)南方電網(wǎng)的投資有很大一部分來(lái)自銀行貸款,這些貸款以來(lái)自廣東發(fā)展銀行居多,2005年12月底,在實(shí)施廣發(fā)銀行重組的過(guò)程中,廣東省計(jì)劃通過(guò)出售南方電網(wǎng)股權(quán)套現(xiàn)來(lái)彌補(bǔ)廣發(fā)銀行的資金缺口。也正緣于此,在南方電網(wǎng)的重組中,人民銀行金融穩(wěn)定局扮演了極其重要的角色。 南方電網(wǎng)股權(quán)出售的消息傳出后,國(guó)家電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)等電力企業(yè);中國(guó)人壽、寶鋼集團(tuán)等中央非電力企業(yè)都表示出強(qiáng)烈的入股愿望。此后,曾一度傳出華能與廣東國(guó)資委購(gòu)得南方電網(wǎng)15%的股權(quán),以及華能聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)人壽等一起收購(gòu)南方電網(wǎng)股份等多種傳聞。 今年7月份,電力體制改革工作小組擬定《“十一五”深化電力體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,明確“十一五”期間將繼續(xù)深入電力體制改革。意見(jiàn)稱,前期重點(diǎn)處理廠網(wǎng)分開(kāi)遺留問(wèn)題,推進(jìn)主輔分離,加快區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè);后期則進(jìn)一步深化電價(jià)改革,完善區(qū)域電力市場(chǎng),開(kāi)展輸配分開(kāi)的調(diào)研和試點(diǎn)。11月3日,該《意見(jiàn)》得到國(guó)務(wù)院原則通過(guò)。 這無(wú)疑給華能集團(tuán)及國(guó)家電網(wǎng)競(jìng)購(gòu)南方電網(wǎng)設(shè)置了難以跨越的障礙。有知情人士透露,央行金融穩(wěn)定局曾聯(lián)合有關(guān)部門(mén)就南方電網(wǎng)股權(quán)出售一事征求電力體制改革部門(mén)的意見(jiàn),電力體制改革部門(mén)明確兩條原則:第一,國(guó)家電網(wǎng)公司不能控股南方電網(wǎng);第二,南方電網(wǎng)股權(quán)不能賣給五大發(fā)電企業(yè),即華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、大唐集團(tuán)和電力投資集團(tuán)。 一位電力企業(yè)專業(yè)人士認(rèn)為,南方電網(wǎng)是為適應(yīng)電力體制改革才組建的,獨(dú)立于國(guó)家電網(wǎng)公司之外。其目的就是要引入競(jìng)爭(zhēng)、打破壟斷,如今若讓國(guó)家電網(wǎng)公司控股南方電網(wǎng)無(wú)疑是走“回頭路”。 而國(guó)家電網(wǎng)本身原本就持有南方電網(wǎng)一定的股份,如果不能控股,國(guó)家電網(wǎng)完全沒(méi)有必要參與競(jìng)購(gòu)增持南方電網(wǎng)股份。
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