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國家臨時儲備糧可隨時競價銷售http://www.sina.com.cn 2006年12月08日 05:43 中國證券報
本報記者 侯志紅 費揚生 國家有關部門昨日再次“開倉放糧”,公開向社會拍賣50萬噸按最低價收購的小麥,這是今年進行的第4次拍賣。 昨日,國家發改委以特急形式下發的文件表示,國家今后將常年常時公開競價銷售臨時儲備糧。業內人士認為,隨著國家大批庫存糧食投放市場,市場供應偏緊的情況將得到改變。 記者從國家糧油中心獲悉,此次“最低收購價糧食競價銷售交易會”在安徽糧食批發交易市場和河北省糧油批發交易中心舉行,計劃拍賣的數量50萬噸,最后共成交39.41萬噸,總成交比率76.69%。拍賣的最高成交價1670元/噸,最低成交價1400元/噸,平均成交價在1500元/噸左右。目前國內小麥市場價格依然保持在1500~1600元/噸之間高價位運行。 進入11月以來,北京、上海、廣州等地的糧油價格從11月以來大幅上漲。特別是關系人們生產生活的菜油、小麥、大豆、玉米等農產品價格上漲勢頭迅猛,平均漲幅超過10%。為了滿足市場的正常供應,有關方面此前已經對臨時儲備糧進行了3次拍賣:11月13日拍賣最低收購價小麥100萬噸,11月25日再度拍賣120萬噸最低收購價小麥和50萬噸長粒早稻,11月30日又一次拍賣60萬噸冬小麥。 業內人士分析,小麥、面粉價格上漲的主要原因為,今年國家采取小麥托市收購,敞開收購農民手上余糧,糧食主要集中在國家糧庫,在市場上小麥的流通量少,生產企業存貨不夠。因此,此次小麥價格上漲并不是因為“供應危機”引起的。 玉米價格上漲則是由于天氣等因素導致新糧上市緩慢,市場供應能力尚未完全釋放,造成局部市場供應偏緊。國際原油價格上漲,糧食運輸成本加大在一定程度上也影響本輪糧油價格上調。不過專家指出,這對糧價上漲影響有限。 “目前供給沒有大的缺口,糧食價格持續長期上漲可能性不大。”中國社科院農村發展研究所副研究員翁鳴認為,此輪糧油價格波動并非市場存量糧食供不應求,因為最近三年來我國糧食大豐收,糧食庫存充裕,“今年夏天國內小麥大豐收,小麥價格非常低,國家按保護價收購了4500萬噸小麥,這相當于國內產量的一半左右,供應足得很。” 此外,記者獲悉,國家發改委昨日公布了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》,臨時存儲糧將采取在糧食批發市場常年常時公開競價的方式銷售,以保證市場供應,保持糧油市場平穩運行和社會穩定。 這份以特急形式下發的文件還指出,臨時存儲糧競價銷售底價,由財政部原則上按照最低收購價加收購費用和其他必要費用確定,并根據國家宏觀調控需要和市場供求情況擇機調整;實際交易價格不得低于公布的銷售底價。國家發改委有關負責人稱:“臨時存儲糧的銷售,將提前向社會公布每批銷售數量、糧食品質和交割地點。同時國家進一步拓寬臨時存儲糧銷售渠道,方便用戶購買。”
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