侯利紅 王佑

　　盡管中國將正式放開原油、成品油批發經營權，但部分提高的準入門檻還將考驗著民營企業。

　　4日，商務部通過了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》。兩個辦法將從明年1月1日起實施，持續多年的國家統一配置原油，成品油批發由中石油、中石化壟斷的格局自此改變。

　　上述辦法與此前頒布的《成品油市場管理暫行辦法》、《成品油批發企業經營管理技術規范》(征求意見稿)等相比，提高了部分準入門檻。

　　去年6月份，商務部就

　　當時征求意見稿規定，成品油批發企業必須擁有30座以上自有或控股加油站，這引發了較多意見。按照這一標準，大多民營成品油企業都將因不符合條件而被迫出局。此后數家民營油企就此聯合反映意見，此次出臺的新辦法并未就此作出規定。

　　不過，與去年的征求意見稿相比，商務部明顯提高了注冊資本和庫容的標準。新辦法規定，申請成品油批發經營資格的企業注冊資本不低于3000萬元人民幣；擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫等條件。

　　上海一家擁有成品油批發經營資質的公司負責人認為，從新的辦法來看，“擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫”這一條，已將民企的成品油批發資質門檻抬高。

　　“在上海，除兩大公司以外，其他社會企業能夠擁有這樣的油庫幾乎是鳳毛麟角�！鄙鲜鋈耸空f。

　　黑龍江省石油協會會長、哈爾濱市龍慶石油化工貿易有限公司董事長趙友山對《第一財經日報》則表示，國家要求規�；�經營，也是從能源安全角度考慮。民營企業能做的就是擴大規模經營，增強自身競爭力。

　　根據中國加入世貿組織承諾，2006年12月11日中國將對外開放國內原油、成品油批發經營權。來自商務部的最新統計數據顯示，截至2006年11月底，中國社會批發企業占國內成品油批發企業總數的33.4%，社會加油站占國內加油站總數的56.3%。

　　對于外資，新辦法規定，同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的，銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

　　北京石油管理干部學院教授韓學功表示，對民營油企來說，中國成品油市場最大的競爭對手不是中石油、中石化，而是國際大石油公司�！爸袊�的石油企業應該也必須形成戰略聯盟�！�

　　韓學功預測，由于規模小、分散化經營等原因，在可以預見的時期內，相當一批民營企業將被兩大力量收編或被擠出市場。

　　更多精彩內容請瀏覽第一財經的網站：www.china-cbn.com

　　中國首選，價值之選！歡迎訂閱第一財經日報!

　　訂閱電話：021—52132511(上海)10—58685866(北京)020—83731031(廣州)0755—82416077(深圳)