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財經縱橫

國有企業萬億利潤明年有望開征紅利

http://www.sina.com.cn 2006年12月06日 02:13 東方網 (來源:第一財經日報)

  張馨月

  停止近12年的國有企業紅利征收,或將從2007年開始恢復。

  昨日,有海外媒體報道稱,國務院國資委主任李榮融日前表示,國有企業可能從明年起重新開始支付紅利。

  “我們已經備好了所有文件,”李榮融對上述媒體表示,“我們預期,這些文件將于明年第一季度得到(國務院)批準,然后,我們將開始實施這一計劃!

  1994年之前,國有企業長期實行“統收統支”制度。1994年稅制改革后,國企的稅后利潤歸企業所有,紅利停止征繳。

  近年來,國有企業利潤日漸豐厚。國資委研究中心副主任李保民日前透露,今年年底我國中央企業稅后利潤將實現7000多億,加上地方企業利潤3000多億,今年國有企業稅后利潤有望突破1萬億元。

  今年9月,李榮融在新加坡也曾公開表示,預計在2007年開始向部分國有企業收取紅利。

  早在今年年初,

財政部和國資委就已達成一致,由財政部負責編制總的國有資本經營預算,國資委負責編制中央企業國有資本經營預算。

  財政部早在6月就已起草《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》并向各部委廣泛征詢意見。其中對于國有或國有控股企業上繳國有資本經營收益及分紅的范圍劃定,不僅涵蓋各級國資委監管的中央企業以及地方各級國企,還包括中央匯金公司作為主要出資人的國有或國有控股金融企業等。

  在中央企業上繳紅利比例方面,一直存在著爭議。有人主張“一刀切”,有人主張根據具體情況分別“談判”,也有人提議,根據各個產業板塊盈利情況的不同,設立板塊紅利指標。

  在接受海外媒體的采訪中,李榮融沒有透露國企收益如何征收、征收比例等細節問題。上述媒體報道稱,李榮融表示,在頭兩年,這些紅利應該用于完成企業的改革重組,其次,將投資于企業的弱勢領域,比如研發領域。

  此前,國務院發展研究中心企業所國有資本經營預算課題組的一份報告中,曾建議國有資本經營預算現階段的收入來源以兩類為主,一類是國有企業所分配的利潤和國有股紅利,另一類是國有產權和股權轉讓收入(扣除改制重組成本后)。上述報告同時認為,“支出方向是否合理可行是決定國有資本經營預算運行成敗的關鍵”。

  “目前國有企業改革的共建階段,支出的重點可以是支付改制重組成本,并適度考慮補充資本金,當大規模改制重組完成后,補充資本金的支出和向財政、社保的轉移支出則應成為重點。”相關專家表示。(來源:第一財經日報)


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