文/鄒衛國 楊巖春

　　經濟觀察報：在您看來，這5年以來，中國有哪些明顯的變化？

　　吉莫曼：在過去的5年中，中國做出了很多積極的改變，加入WTO有助于推動中國經濟發展，增進貿易與投資。隨著許多新法律法規的頒布，中國的法律監管制度也取得了顯著的進展，這為中資和外資公司改善了經營環境。

　　隨著外資公司進入中國，他們幫助促進制造廠商和消費者的逐步成熟。在最開放的領域，比如家用電器，競爭加快了中國電器廠家的成長，幫助他們在全球市場中競爭。

　　中國政府實現了很多加入WTO的承諾，顯著地改進了市場準入。然而，中國市場實現完全準入仍存在障礙。

　　經濟觀察報：5年以來，美中貿易有了巨大的增長。但是，這種貿易的增長現在受到了一些批評，包括指責中國大量順差造成全球經濟不平衡,您怎么看？

　　吉莫曼：近年來，中美雙邊貿易發展迅猛，通過擴大市場，增加就業機會，以及為消費者提供更廣泛的具有吸引力價格的商品，已使得兩國的公司、社會和消費者受益。隨著這種趨勢的擴大，將不可避免地出現貿易摩擦。但是，中美之間的合作領域數倍于雙方產生分歧的領域。

　　說到貿易失衡問題，事實上，這是美國和亞洲，而非美國和中國間的失衡。更進一步講，亞洲在美國貿易赤字形成中所占的比例，與美國對世界其它國家(地區)的貿易盈余相當。我們需要更進一步了解如下事實：

　　中國是美國第四大出口國和增長最快的美國出口市場；自2001年中國加入WTO以來，美對華出口已增長100%。2005年，美國向中國出口商品價值418億美元，比上年增長20%；2005年，美對華貿易赤字為2020億美元，占當年美國總貿易赤字的25%；有必要認為這是美國與亞洲(中國、韓國、東南亞國家)間的貿易赤字；中美間貿易往來仍然強勁，WTO為雙方更好地達成一致、增進理解，以及解決貿易爭端提供了平臺。

　　經濟觀察報：美國公司很關注在中國的

知識產權保護的問題。您如何評價中國為此作出的努力？

　　吉莫曼：中國美國商會感覺侵害知識產權的行為比保護知識產權的努力動作更快，中國出口的偽造商品非常令人感到不安。中國美國商會促請中國加大知識產權保護力度，不能僅依靠效果不夠顯著的行政手段，應該通過推動民事制裁手段，提高執法效果。

　　中國美國商會最近與北京市朝陽區政府共同簽署了，“關于建設‘朝陽反侵權盜版示范區’的合作備忘錄”。中國美國商會與二十世紀

福克斯、華特

迪士尼、微軟、NBC環球電視集團、時代華納等中國美國商會朝陽論壇的成員一道，與朝陽區政府合作，發起成立的“朝陽反侵權盜版示范區”，是中國第一家，希望今后在中國成立更多的類似示范區。

　　連續6年來，地方貿易保護主義是我們的會員在中國經營業務面臨的10大挑戰之一。特別是在汽車行業，貿易保護是實施知識產權保護中最為棘手的障礙。如果由省級或中央政府來負責知識產權保護的實施工作，將減少地方保護主義并增進知識產權保護的工作效果和持續性。

　　經濟觀察報：中國入世這幾年，全球化正深入發展。但是，現在中國成了貿易保護主義的最大的目標了。這是為什么呢？

　　吉莫曼：按慣例來說，處于過渡期國家的貿易保護主義行為會有所增加，在過去的5年中，隨著中美兩國經濟的變化，雙方都曾采用貿易保護主義措施，比如美國國會的議案，比如中國頒布關于外資并購與兼并的新規定。中國美國商會相信，互利共贏的建設性對話和協作是保證富有成果的經貿關系的最佳途徑。

　　經濟觀察報：與5年之前自由貿易的呼聲較高相比，現在要求公平貿易的呼聲更強。您認為兩者中何者更為重要？為什么？

　　吉莫曼：經濟、社會、政治現狀決定了中美兩國間經貿關系的內容，中國美國商會的會員企業立足中國，在兩國政府持續加強相互關系的努力中起到橋梁作用。

　　中國美國商會相信美國企業做出了重要貢獻。他們除在經營生意過程中所做的貢獻，如提供就業機會、納稅、提高雇員及供應商的勞動技能外，還為所處社區的學校、弱勢群體奉獻愛心。

　　許多美國領導人持續表達他們對中國未能更快地為人民幣重新估值的不滿。我們理解他們對于中美間貿易失衡以及美國制造業就業下降的憂慮，我們也希望兩國貨幣利率和匯率能取決于市場機制而不是由行政命令決定。

　　中國美國商會贊賞中國政府近來為實現自由浮動的人民幣匯率所做的努力，并力促中國政府繼續改革金融體制，以便中國的貨幣、經濟與世界經濟更好融合。鑒于中國面臨的國內挑戰，如收入差距的拉大，脆弱的銀行體系。我們相信，在重估人民幣，取消利率管制以符合市場方面，中國將朝著明智的方向推進，以免引起大的不確定性或震蕩。我們也相信，出于政治方面的考慮，中國也需要及時地推進這些改革。

　　來源：經濟觀察報網