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龍永圖:應區分外國企業與外資企業

http://www.sina.com.cn 2006年11月28日 03:11 第一財經日報

  陳婧

  對外資并購本土企業引發的爭論,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖昨日稱,應當就事論事,不應將經濟問題政治化,應當對外資實行公平透明的國民待遇。

  在昨日首屆廣東企業論壇上,龍永圖表示:“引入外資成為中國企業的組成部分,有利于提高中國企業的競爭力,而國家的經濟越發達就越安全。”

  龍永圖說:“外資收購中國本土企業危害國家利益和國家經濟安全,這是個似是而非的問題,別把外資并購的經濟行為政治化。”

  對近期落定的凱雷并購徐工案,他表示這“并不涉及國家經濟安全”。

  他表示,“入世”五年來,外資企業并未像預想的那樣將控制中國的各大產業。像BP、殼牌等國際巨頭并未如預期那樣壟斷中國成品油零售市場,而目前外資銀行只在中國市場占有3%的份額。

  龍永圖認為,應當在概念上區別外國企業與外資企業。“當一個外資企業成為中國的企業法人,對中國政府納稅,為中國人創造就業機會,接受中國政府監管,遵守中國法律法規,就應當享受公平透明的國民待遇。”

  他認為,在外資領域進一步擴大開放,這并不意味著中國政府放棄了政策的自主權,相反,政府仍可以自由運用利率、匯率、稅率等一系列經濟杠桿調節市場變化。

  對于外資收購將對中國某些行業形成壟斷的可能性,龍永圖表示,如果外資壟斷對國家安全造成的損害,則應當使用中國的法律法規進行懲罰。“中國‘入世’后不怕開放,就怕沒有準備,就怕監管不力。”

  龍永圖對《第一財經日報》表示,中國接下來應當規范外資投資環境,更重要的是在法律層面上加強監管,完善包括《反壟斷法》在內的一系列法律制度。

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