本報記者 江叢干

　　“十五”時期，是江西綜合實力提升較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，也是資金投入最多、招商引資最多、重點工程開工建設最多，積聚了巨大發展能量和后勁的五年。

　　有統計數字為證：2001至2005年，江西經濟增長速度有四年保持在兩位數以上；同期利用外資額累計達75.7億美元，是2000年以前實際利用外資總額的2.8倍；2005年，江西的財政收入達到420億元，五年來江西財政收入翻了1.4倍；2006年上半年，江西經濟繼續高速增長，增速為12.6%，預計全年增速約在13%左右。

　　江西五年發展交出的出色成績單，引起了海內外的廣泛關注，被普遍贊譽為“江西現象”。江西人頭一次真真切切地感受到了江西發生的巨大變化。

　　新思維改變江西

　　研究者指出，江西五年的變化之源，在于觀念的轉變和思路的創新。

　　2001年，在上海任職多年的孟建柱履新江西省委書記，以其豐富經驗和寬闊視野迅速抓準了江西發展滯后的根源：江西經濟落后，本質上是機制、體制的落后，根本上是思想觀念的落后。這一年的5月，江西省委、省政府宣布：在全省各級干部中開展為期3個月的解放思想學習教育活動，在全省上下開展解放思想大討論，從根本上推動干

　　部群眾大膽進行體制創新、機制創新，為加快發展提供持久動力。這一破題，看似過于務虛，卻表現出一種施政智慧，實實在在地攪動了江西人的頭腦，一下子點燃了江西人的創造力。

　　此后，江西每年都圍繞中央部署和該省發展思路、重大決策，在全省范圍內開展主題教育活動，2002年“塑造江西人新形象”，2003年“弘揚井岡精神，興我美好江西”，2004年“樹立

科學發展觀，建設美好新江西”，2005年“建設和諧平安江西，共創富民興贛大業”，一年一次，聲勢浩大，雖然每年內容不同，但卻一脈相承，緊緊圍繞著解放思想、加快發展這一主題。

　　發展的熱情升騰起來后，新一屆領導班子敏銳地抓住了江西發展的優勢和機遇所在：江西毗連中國最富經濟活力的珠江三角洲、長江三角洲和閩三角地區，江西勞動力價格低，水電價格低，土地資源相對寬裕，因此，江西最有可能成為承接東部產業轉移的第一梯度。捕捉到這一機遇，江西經濟就可以大大加速工業化進程，實現跨越式發展。

　　2001年召開的第十一次黨代會上，江西制定了“以大開放為主戰略，以工業化為核心”的發展戰略，明確提出把江西建設成為沿海發達地區的產業梯度轉移承接基地、優質農副產品加工供應基地、勞務輸出基地和旅游休閑的“后花園”這樣的戰略定位，并響亮地喊出了“實現江西在中部地區崛起”的發展目標。

　　短短一年內，江西的戰略效應迅速顯現出來，引起周邊省市一片驚嘆和叫好之聲。然而，江西省委、省政府卻不肯把思路停滯于此，在2002年7月召開的省委十一屆四次全會上，省委提出了“對接長珠閩、融入全球化”的戰略決策，要求江西與長珠閩地區實現產業的對接、觀念的對接、體制的對接、公共服務設施的對接。通過這種對接，使江西經濟全面融入經濟全球化，在國際經濟體系的空間中，謀求江西更大的發展、更多的機遇。

　　萬里長征第一步

　　如今，中部各省的競相發展，讓底子薄、基礎差的江西面臨更大的挑戰。研讀“十五”末的經濟數據，與中部諸省相比，江西除了利用外資躍居首位，其他主要經濟指標仍然位次靠后。對此，有學者認為，江西這些年的發展思路對頭，關鍵還在于堅持。

　　更值得關注的是，江西在高速發展的背后，諸多矛盾和問題并未得到解決，將阻礙江西的進一步發展。

　　近兩年，原本得到抑制的舊有政治文化有回潮之勢。江西省委有關部門的一份報告認為：“少數干部開拓創新精神有所減弱，小富即安、小進則滿、守攤子的思想有所抬頭；一些部門服務意識有所減弱，重收費、輕服務，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“索拿卡要”現象有所抬頭；少數地方和單位正氣有所減弱，自己不干事，又看不得別人干事，冷嘲熱諷、挑刺找毛病、甚至惡意中傷的歪風邪氣有所抬頭。”

　　民間資本啟動乏力。一系列啟動民間資本的措施落實不到位；在民間資本準入門檻、享受同等待遇等方面，實實在在的舉措不多。大量外資引入，對本地資本產生了一種“擠出”效應，總體上江西民營資本仍然顯現出“散、小、弱”的特征。

　　工業化人才儲備不足。江西各級政府領導層中具備工業、金融經歷者不多，11個設區市的主要領導當中，大多只具備農業或意識形態工作經歷，真正具備工業管理經驗者極少；企業家資源仍然稀缺；藍領技工缺乏，江西雖然在職業教育上頗有建樹，但技術工人外流嚴重，本地技術工人待遇與沿海相差可達四五倍之多，勞動力資源優勢大打折扣。

　　特別是許多研究人員指出，江西的加速發展始終不能擺脫“黨委政府”主導的痕跡，與市場化取向背道而馳，這恐怕也是江西發展內生動力還未能真正形成的深層因素之一。

　　不久前，江西發布了第十一個五年規劃，明確提出了在新的一個五年，要大力推進“五化”，即農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化、經濟國際化和市場化進程，建設“三個江西”，即創新創業江西、綠色生態江西、和諧平安江西。有評論者指出，江西提出的“十一五”發展思路激動人心又很切實際，但要實現在

中部崛起和全面小康，江西只不過“萬里長征走了第一步”，路還很長。(28G7)