甘豐錄

　　據晉江市總部經濟領導小組辦公室官員介紹，不久前，該部門分別對首批進駐晉江市總部商務區的28個項目進行約談。談話的主要目的是向晉江市總商會、晉江市制鞋工業協會、福建七匹狼實業股份有限公司等晉江市總部企業負責人介紹最新的晉江企業總部商務區規劃方案。最新的規劃已經完成了對商務區土地的初步分割，明年上半年晉江市的總部商務區將進入建設階段。福建晉江市的總部經濟大幕正在徐徐拉開，這標志著非中心城市終于打響了保衛本地企業總部資源的第一槍。

　　城市配套匱乏企業發展受困

　　近年來，晉江在構建海峽西岸經濟區和泉州灣濱海城市進程中，經濟實力迅速提升，紡織服裝、制鞋、建材陶瓷、紙制品、食品飲料、制傘、化纖、制革、玩具等九大支柱產業發展勢頭強勁，涌現出大量的中國名牌產品、中國馳名

商標產品，區域品牌和產品品牌效益顯著，縣域經濟基本競爭力名列全國第五位。然而，這種良好的經濟態勢對于晉江來說卻是喜憂參半。“喜”的是，經過20多年的快速發展，晉江已經形成多個成熟的產業集群，而在每個產業集群中，又成長起一批很有競爭力

　　并引以為豪的品牌企業。“憂”的是目前晉江市第三產業和高科技產業發展不足，經濟體系不夠健全。特別是作為現代經濟生活重要組成部分的交通、通訊、金融保險、科技開發、信息咨詢等服務業比較落后和短缺，難以滿足企業的需求。

　　晉江市委專家郭煥昆認為，高層次的人才、土地資源儲備不足也是兩個很值得擔憂的問題。

　　“晉江市人力資源開發整體水平偏低，人才總量不足，高層次人才嚴重缺乏，特別是具有一定產品開發能力、能獨立開展重大科研活動的科技人才，懂得國際慣例、熟悉世貿規則的高級經營管理、金融、保險人才，取得國際化職業資格的注冊會計師、注冊設計師等人才更是奇缺；晉江市土地資源日趨緊張，土地資源有限給經濟發展帶來的阻礙，是眼下晉江市企業發展面臨的突出問題。”郭煥昆談到晉江市發展總部經濟時說。

　　城市配套服務環境的劣勢極有可能導致品牌企業的流失。據當地媒體報道，隨著產業集群的不斷發展壯大和企業品牌的不斷擴張，七匹狼、安踏、潯興等晉江不少規模企業都在上海等重點城市設立了分支機構。這些規模企業雖然暫時沒有把總部機構搬遷出晉江，但是為了適應現代化企業的發展需求和打造國際品牌的需求，提高產品研發能力，實現企業價值鏈與區域資源實現最優空間整合，兼備部分總部功能的企業研發中心已經延伸到上海、廈門等優勢地區。

　　“我們公司總部設在晉江東石，營銷大廈將在晉江市區建一棟梅花大廈。研發這塊第一期想搬到廈門。在那里就可以吸引更多高素質的人才到我們公司來工作。”恒順公司董事長助理張步深的一席話代表了晉江市企業的普遍觀點。

　　

北京大學賀燦飛教授接受采訪時表示，在目前全球化的時代，企業資源的流動甚至企業總部資源的流動遠比我們想象的要快。因此晉江市政府必須要考慮的現實問題是如何才能不讓自己養大的孩子被人抱走。

　　企業故土難離力捧總部經濟

　　2006年3月17日，中共晉江市委、晉江市人民政府公布了《大力推進總部經濟發展的決定》(以下簡稱“決定”)，明確提出：培育一批有利于增強經濟發展后勁的總部企業。按照“留住一批、喚回一批、引進一批”思路，在促使本地規模品牌企業“生根、升級”的同時，努力吸引在外晉江人興辦的企業實體把營銷總部、投資總部、采購中心、研發中心遷回晉江；積極爭取國際知名企業、國內大型企業到晉江設立分支機構，培植新經濟增長點，做大區域經濟總量。

　　從“決定”中可以看到，晉江市實現總部經濟的一個最直接的措施便是打造一個具有區域影響力的名牌企業總部商務區。據了解，第一期總部商務區的實際建筑面積236.54畝，總體平面按39個地塊劃分。申請入駐第一期總部商務區的企業必須是上一年度納稅額達600萬元及以上的“國字號”品牌企業或上一年度納稅額達1000萬元及以上企業。其余總部企業在后續規劃的總部商務區中統籌安排供地。

　　與“決定”同時出臺的《晉江市第一期名牌企業總部商務區建設管理暫行辦法》規定第一期總部商務區規劃興建企業總部大廈以及綜合性商務大廈和產業創新大廈。總部大廈建成后必須作為企業商務性和生產性管理辦公場所使用，不得作為生產廠房使用；綜合性商務大廈和產業創新大廈可以采取出租的形式為金融、貿易、物流等營銷服務類機構和研發、檢測、信息、人才、培訓、咨詢等生產服務類機構以及總部企業提供辦公場所，但未經批準不得整棟出租。總部企業、中介服務機構租賃公用性大樓作為辦公場所，且租期在3年以上的，第一個租賃年度按每平方米10元／月的標準給予逐月租金補貼。

　　從晉江市所實行的建立總部商務區策略以及政策細則可以清晰地看到，盡管其發展總部經濟的目標定為兼顧了吸引跨國企業以及國內大型企業，但是其真正的重點還在于留住本地企業的“根”。

　　《晉江市第一期名牌企業總部商務區建設管理暫行辦法》中第六條提到，“對本市經濟結構調整、產業結構優化有重大影響力的市外項目申請進入總部

　　商務區投建總部大廈的，經市政府常務會研究同意后，可特事特辦。”顯然，對于外埠企業在總部商務區建造總部大廈方面并沒有制定相關規定，至于特事特辦的依據也無從查詢。另外，晉江市發展總部經濟工作領導小組辦公室8月份公布的“2006年度晉江市總部企業和第一期總部商務區入駐項目名單”中包括了73家晉江市總部企業和37個入區項目，其中沒有一個是晉江市以外的企業。

　　晉江市總部經濟領導小組辦公室的林科長否認晉江市發展總部經濟的最終目的是將企業總部留下。他認為，晉江的企業家是一個戀鄉的群體。在調研中，大部分企業都表示故土難離，對晉江發展總部經濟持肯定態度。另外，晉江擁有自己的許多獨特的優勢，比如規模、品牌企業多，擁有眾多“國字號”品牌企業，這些都是其他地區沒辦法比擬的優勢所在。因此，晉江市不會出現企業總部“離家出走”的局面，此時晉江發展總部經濟有更高的戰略意義。

　　“幾乎很少有人知道七匹狼、安踏、恒安、勁霸這些品牌都出自晉江。城市的品牌建設正處于一種‘知企業而不知城市，知品牌而不知晉江’的尷尬局面。因此，我們不是以總部經濟這個概念來嘩眾取寵，而是想實實在在運作這個概念，帶動、提升、完善晉江的城市化程度，形成一個成熟的城市品牌。”