新華社北京11月27日電 (記者 姚潤豐) “小橋、流水、人家……”是人們心目中江南水鄉的印象。然而，記者近日隨節水中國行中央新聞采訪團在浙、滬、蘇地區采訪時了解到，這個雨量充沛、河網縱橫的長三角地區卻一片“喊渴”：經濟列車高速運轉的背后是“供水危機”的警報頻頻拉響。

　　江南水鄉鬧“水荒”

　　水利部副部長翟浩輝日前向記者介紹了他在蘇南地區調研時聽到的“民聲”：“現在腰包鼓了，樓房新了，但水黑了，病多了，心里害怕了。”記者的實地采訪印證了翟浩輝的“真實之聽”并非夸張：

　　上海市去年對16條河道的水質情況進行了一次評價。結果顯示，僅14%的河道水質優于3類，但主要集中在崇明島。22%的河道水質仍為5類，還有40%多的劣5類河水。

　　“我們的內河水質太差，長江來水偏少，東海咸潮頻發，四面環水的上海可飲用的水源實在太少了！”坐擁長江、黃浦江兩條大河，上海市水務局副局長沈依云卻發出這樣的感慨。

　　江蘇、浙江的水資源狀況同樣不容樂觀。江蘇省水利廳副廳長陸桂華介紹，江蘇的水資源量只為全國人均的六分之一，而70%以上的河道湖泊污染嚴重，南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴重，河水發黑發臭，魚蝦絕跡。浙江省水利廳副廳長章國方表示，浙江的人均水資源低于全國平均水平，杭嘉湖及寧紹地區經濟發達，耕地占全省近一半，但水資源卻只占全省的四分之一不到，而且河網與部分河流水污染正在加劇。

　　長三角地區的水資源緊缺程度也許水利部太湖流域管理局最有發言權。“太湖流域多年平均水資源量僅為177億立方米，而流域用水量已達316億立方米，供需缺口很大。可以肯定的是，隨著經濟的高速發展，用水總量還將進一步增加，水鄉勢必需要從外大量調水。”太湖流域管理局副局長葉壽仁十分擔憂地說。

　　治污就是最大的節水

　　“長三角水脈所系的太湖流域不缺水，缺的是好水，多的是污水！”葉壽仁說，由于水污染嚴重，太湖流域整體的水環境承載能力弱，水生態環境堪憂。目前，太湖流域河流水質全年綜合評價為1至3類水的河長，僅占總河長的10.3%，超標河長達到89.7%；太湖70%的水體已富營養化。

　　由于污染嚴重，上海、嘉興、無錫等大中城市主要飲用水水源地水質都得不到有效保障，水質型缺水十分普遍。2005年，太湖全流域工業和生活廢污水排放量已經超過60億噸，而平均處理率僅為40%。“太湖流域去年的人均GDP達到了6000美元的同時，人均分攤的污水也達到了132噸。”葉壽仁說出這個統計數據時有些無奈。

　　據專家介紹，一般情況下，每使用1噸生活和工業用水，就要排出0.7至0.8噸的污水。

　　“水質型缺水問題的解決，根本途徑在于水污染防治，治污就是最大的節水！”記者在采訪中聽到章國方這樣感慨，對于南方豐水地區，節水工作的推進在一定程度上控制了污染，而防污治污更能增加可用水資源量。

　　水利部水資源司副司長程曉冰接受記者采訪時表示，南方豐水地區一定要把節水和防污有機結合起來，要統籌考慮水資源承載能力和水環境承載能力，統籌考慮用水總量控制與排污總量控制，通過制定主要河流的最低生態流量，劃定水功能區，明確各功能區納污能力，核定并嚴格控制主要排污口水質與水量。

　　誰為長三角“解渴”

　　11月16日5時，襲擊上海的今年第四次咸潮結束，連續四天四夜奮戰在供水一線的上海市水務局供水處處長陳遠鳴終于松了口氣：“上海的水資源形勢太嚴峻了，現在最高日供水量達到1001萬立方米，經濟的快速發展已經把水資源和水環境‘逼’到了難以承載的地步。”

　　經濟的快速發展如何擺脫缺水這一“卡脖子”似的困境？張家港市委書記黃欽接受記者采訪時無意間提到了一個詞：招商選資。原來，在過去的兩年中，張家港市本著發展高技術、低污染、低水耗產業的原則，共勸阻拒批“兩高兩低”項目300多項，其中有一個意向投資達百億元的高耗水

化工項目就被“拒之門外”。

　　“量水而行”“量水發展”。記者采訪過程中欣喜地看到，整個長三角地區因缺水帶來了觀念上的巨大轉變。如今，從上海到蘇州，從

義烏到張家港，政府部門都在仔細盤算著“水賬”，在大力推行節約用水，實行嚴格的用水總量控制和定額管理制度外，所進行的開發利用項目必須從水資源承載能力的角度上“量體裁衣”。如，作為首個國家節水縣級試點城市的張家港市目前所有新建項目的取水許可、水資源論證率、入河排污口設置審批率均達到100%。

　　葉壽仁說，解決長三角地區水質型缺水問題，治污是根本，保護是關鍵，節水是前提。應大力推進節水防污型社會的建設，提高水資源和水環境的承載能力，統籌生活、生產、生態用水，在維護生態和環境最為基本的水資源需求的基礎上，轉變人們的水意識，嚴格控制高耗水工業及第三產業用水量，提高中水回用率和工業用水重復率，充分利用水價對市場的調節機制，提高水資源的利用效率和效益。