李國華 劉宇欣 孫瑞

　　廣州-上海-北京，卡拉OK“抵制”的號角從南向北一路奏響。

　　向來具有權威性的國家部門，在制定收費標準時，其公正性遭到了來自民間的組織——行業協會的公開質疑。

　　專家認為，中國行業協會的力量，將在此次“起義”中得到檢驗。

　　KTV的回頭路風險

　　“聽說廣州那面行業協會已經堅決抵制了，我覺得上海這邊也要抵制！大家要團結起來！”上海麒麟KTV一位負責人說，上海KTV商家數量并不比廣州少，應該抵制到底。

　　對于國家版權局11月9日公告——中國音樂著作權協會和中國音像集體管理協會(籌辦)上報的卡拉OK使用費標準(基本標準為12元/包房/天)，卡拉OK業主們一致的表態是：對收費無異議，關鍵是怎么收的問題。

　　據記者了解，廣州580多家卡拉OK廳的業主反對的呼聲極高。“KTV按照包間統一收費，這么大的事，沒有經過業主聽證會，就草率決定了，實在不合理。”廣州市文化娛樂業協會秘書長廖榕揚感嘆道。

　　國家版權局版權管理司司長王自強則對記者表示：“全國10多萬家卡拉OK業主，所有細節都達成一致是不可能的，那樣就不會有版權的集體管理，也不會形成標準了。”

　　“他們恨不得一分錢不交。”一位業內人士坦言，多年來習慣了免費歌曲的KTV業主的思維慣性，與一直沒有收過版權費用的唱片公司急于補償過去損失之間的心理預期差距，決定了這件事的難度。

　　廣州市版權局版權處處長周慶心則呼吁，各方也應傾聽一下創作者、版權權利人的聲音，目前卡拉OK業主一方的態度還顯片面。

　　“12元已經是不能再低的點，再低就要打官司了。”中國音像協會秘書長王炬自說，感到版權人對收費過低都強烈不滿。

　　“任何單位都有表達自己意見的權利和自由，提出異議很正常，關鍵是每個人都得依法辦事。”王自強表示，卡拉OK使用費標準履行了法律程序，在執行中，可以提出問題，但不容抵制。

　　行業協會力量有多大？

　　無論這次事件的結果如何，行業協會的力量已經凸現。

　　盡管王自強態度堅決，但也表示，了解情況后，國家版權局會采取解決辦法。“但沒有收回之前，已經公告的標準在法律上是有效的。”

　　“我們認為，協會可以代表我們維護企業的權益。”上海錢柜KTV的王先生告訴記者，公司已經把關于版權事宜全權委托給上海市文化娛樂業協會，最后與有關部門進行協商的結果非常值得期待。

　　“我們確實代表了大多數KTV企業的利益。”上海文化娛樂業協會副秘書長朱南對記者說。目前，上海80%的KTV企業都是上海市文化娛樂業協會的會員。

　　廣州KTV業主，同樣是在廣州文化娛樂業協會的牽頭下，打響了抵制“第一槍”。

　　對于為什么是廣州率先出來抵制，協會秘書長廖榕揚解釋，也許是因為廣州處在改革前沿陣地，行業協會的覺醒相對超前一些。

　　“如果有關組織一定要實行上述卡拉OK收費標準，我們也許只能通過法律手段來解決。將企業的聲音反映給政府，希望政府做到民主決策。”廖榕揚向記者表示，他們此次的抵制只是反映企業的利益，并無任何部門的支持。

　　協會的力量顯然引起了震動，作為卡拉OK使用費標準上報單位之一的中國音像集體管理協會表示，協會內部正在就抵制一事商討對策，解決方案幾天內就會出來。

　　“協會代表企業利益，凸現實質作用，在中國是一個新的現象。”路偉國際律師事務所

　　協會力量崛起平衡市場利益

　　“中國行業協會走向獨立性，這是一個趨勢。”北京師范大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華分析，以前協會大多隸屬于政府，很多行業協會實際上是“二政府”機構，并無多少動力真正推動企業的發展。“隨著市場競爭的加劇，行業迫切需要真正的組織性機構來調節各方利益關系，所以協會將有越來越突出的實質作用，協會職能將向其本來面目轉變。”

　　對于行業協會的作用，專家們均表示，未來將有巨大空間。“中國就市場經濟地位與美國的談判，并不是與美國政府之間的，而是

　　在首都經貿大學首都經濟研究所陳及看來，行業協會維護本行業的利益，實際上有助于營商環境的和諧化。對內，行業協會能夠將行業內部企業間的競爭關系進行梳理，企業間糾紛、利益摩擦可以在行業內部得到合理解決，避免同業惡性競爭、損害行業發展的行為。對外，協會和政府以及社會機構之間起到溝通作用，發出自己的聲音，維護本行業利益。

　　“行業協會的力量崛起，將使各方利益趨于均衡化。”高明華分析說，任何政策的出臺，都會或多或少偏向某一方的利益。行業協會的聲音從長期來說，將影響政府決策。“現實情況下，更多的是在既有的制度框架內，行業協會通過法律手段，提出企業的利益訴求，影響商業環境走向利益均衡化的方向。”高明華表示，卡拉OK協會的抵制只是個開始。