新華網上海11月21日電(記者徐壽松、姚玉潔、蔡國兆) 作為國家首批區域規劃試點之一的長三角區域規劃，其制訂工作目前已接近尾聲，規劃8個方面的內容已基本敲定。

　　在此間召開的“第六次滬蘇浙經濟合作與發展座談會”上，國家發展改革委地區司副司長陳宣慶說，目前長三角規劃的送審稿基本完成，已簽發到相關省市征求意見，待進一步完善后，將報送國務院公布實施。

　　陳宣慶在主題發言中介紹，《長江三角洲地區區域規劃綱要》主要由以下8個方面的內容組成：

　　一是明確

長三角區域發展指導思想原則。長三角地區將逐步在壯大東部地區經濟實力、推動長江流域快速崛起、帶動中西部加快發展、促進全國區域協調發展、引領我國全面參加全球競爭中，發揮核心作用。規劃強調，長三角地區應注重提高自主創新能力，保持經濟又快又好地發展；轉變增長方式，堅持走新型工業化道路；實踐區域統籌協調發展，進一步打破行政壁壘；堅持以人為本，促進社會公平。

　　二是將長三角區域功能定位為：我國綜合實力最強的經濟中心、亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進制造業基地和我國率先躋身世界級城市群的地區。

　　三是確定區域發展總體布局框架為“一核六帶”，即強化上海這個發展核心，優化提升滬寧、滬杭沿線發展帶，重點建設沿江發展帶、沿(杭州)灣發展帶，積極開發沿海發展帶，培育寧湖(湖州)杭發展帶，引導發展沿湖(太湖)生態服務帶。

　　四是提出城鎮體系發展整體思路，重點優化滬寧、滬杭沿線城鎮功能，加快沿江、沿(杭州)灣城鎮發展，做大沿海和寧湖(湖州)杭沿線的城鎮規模，逐步建成以上海一級中心城市為核心，以南京、杭州、蘇州、無錫、寧波等副中心城市為支撐的世界級城市群和城鎮體系。

　　五是明確重點產業發展布局，做大做強石化、鋼鐵、電子信息產業等具有國際

競爭力的戰略產業；鞏固提升裝備制造業、紡織輕工和旅游業等傳統優勢支柱產業；同時加快發展現代生產性服務業和生物醫藥、新型材料等具有先導作用的新型產業。

　　六是重大基礎設施協調與建設方面，規劃將綜合交通和

能源作為兩大重點，提出加快滬寧、滬杭、杭甬、沿長江、沿海和寧湖(湖州)杭6大重點交通通道建設，以及綜合運輸樞紐建設；同時提出了煤炭、油氣、液化天然氣、電力和新能源等基礎設施建設方案。

　　七是提出區域內資源配置和生態環境保護方案，實行差別化土地政策：對滬寧杭沿線，采取最嚴格措施保護優質基本農田和重要生態功能保護區；對沿江(長江)、沿灣(杭州灣)，優先安排建設用地指標；對沿海和寧湖(湖州)杭線及其他沿路發展帶，適度安排建設用地；對沿湖(太湖)地區則控制土地開發強度。

　　八是確定促進區域協調發展的政策措施，一類是引導性政策措施，如在區域內推進投融資體制改革，探索建立生態補償機制等；另一類是協調性政策，主要是打破行政壁壘，促進生產要素自由流動。