11月16日至17日，國(guó)家工商總局在京舉辦外事工作培訓(xùn)班。本屆培訓(xùn)班主要是學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會(huì)議精神，探討如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)總局外事工作，進(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理對(duì)外交流與合作。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)李東生在培訓(xùn)班上發(fā)表講話。

　　李東生結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，和當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的主要特點(diǎn)、我國(guó)改革開放的戰(zhàn)略以及工商行政管理工作面臨的外部環(huán)境，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央外事工作會(huì)議的主要精神。李東生說(shuō)，中央外事工作會(huì)議十分重要，會(huì)議的召開是中央加強(qiáng)和改進(jìn)外事工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了中央對(duì)外事工作的高度重視，也反映出外事工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位越來(lái)越重要，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來(lái)越突出。中央外事工作會(huì)議提出了新形勢(shì)下外事工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求和主要任務(wù)，為各地區(qū)各部門加強(qiáng)和改進(jìn)外事工作指明了方向。李東生說(shuō)，中央提出了以“兩個(gè)維護(hù)”為核心的外事工作中心任務(wù)，即要全方位開展外事工作，維護(hù)和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和有利外部條件，為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。圍繞這個(gè)中心任務(wù)，中央提出了新時(shí)期外事工作的基本原則，即堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)建設(shè)和諧世界，堅(jiān)持以人為本。這些都為加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理外事工作，積極推動(dòng)對(duì)外交流合作工作，提出了新的更高的要求。

　　李東生指出，幾年來(lái)，工商行政管理對(duì)外交流合作發(fā)展很快，無(wú)論是在服務(wù)國(guó)家總體外交方面，還是在推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展方面，都發(fā)揮了積極的作用。今后，要進(jìn)一步把握工商行政管理工作與國(guó)家總體外交、與國(guó)家對(duì)經(jīng)貿(mào)格局的關(guān)聯(lián)性，要敏于觀察和判斷工商行政管理工作所面臨的特定的國(guó)際形勢(shì)和外部環(huán)境。

　　李東生進(jìn)一步指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)日益融合，工商行政管理工作中的國(guó)際因素不斷增加：一是隨著兩個(gè)市場(chǎng)的融合和國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域擴(kuò)大，監(jiān)管、服務(wù)對(duì)象身份及活動(dòng)國(guó)際化程度提高；二是隨著行為主體的國(guó)際化和主體行為跨越國(guó)界，涉及兩國(guó)或多國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法案件增多；三是受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各國(guó)以競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)、

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則不斷趨同；四是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的雙邊交流合作不斷擴(kuò)大，層次提高，日益成為政府間雙邊經(jīng)貿(mào)甚至綜合性交流合作的重要內(nèi)容；五是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域多邊事務(wù)不斷增多，不僅要參與國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則的制定和修改，而且要越來(lái)越多地參與相關(guān)的多邊、國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)或協(xié)調(diào)。由于這些國(guó)際因素的存在，對(duì)外交流合作已經(jīng)逐步成為工商行政管理工作的一個(gè)重要組成部分。對(duì)此，必須高度重視，妥善應(yīng)對(duì)。可以說(shuō)，加強(qiáng)和改進(jìn)外事工作，積極開展和推動(dòng)對(duì)外交流合作，不僅是中央和國(guó)家對(duì)工商行政管理工作提出的要求，也是工商行政管理自身發(fā)展的需要。只有深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能真正立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，在新形勢(shì)下更好地履行工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能，促進(jìn)建立公平和諧的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)秩序，營(yíng)造安全和諧的國(guó)內(nèi)國(guó)際消費(fèi)環(huán)境。

　　李東生要求，工商行政管理機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)對(duì)外交流合作工作。首先，要有歷史的、國(guó)際的眼光，深刻認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)發(fā)展的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)歷史責(zé)任感、緊迫感，充分發(fā)揮工商行政管理部門職能作用，促進(jìn)維護(hù)和用好我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。第二，要有全面的綜合的意識(shí)。要有大局觀念，眼睛要同時(shí)盯住國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，把日常監(jiān)管執(zhí)法工作和對(duì)外交流合作聯(lián)系起來(lái)，自覺執(zhí)行中央和國(guó)家的對(duì)外方針政策及要求。第三，要有寬廣的視野。要站得更高，看得更遠(yuǎn)，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)、研究、解決市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題。四是要繼續(xù)圍繞國(guó)家總體外交布局和要求，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管改革和發(fā)展，做好各項(xiàng)對(duì)外交流合作工作，同時(shí)，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，嚴(yán)格外事紀(jì)律，保障對(duì)外交流合作順利開展。

　　國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)及直屬單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)班，大家結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會(huì)議精神，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)總局外事工作進(jìn)行了深入討論，并提出了建設(shè)性的意見和建議。培訓(xùn)班上，各單位還廣泛交流了開展對(duì)外交流合作的情況。

　　（中國(guó)工商報(bào)提供）