5年前,黑龍江的燃料乙醇試驗(yàn)是在政府主導(dǎo)下，以解決農(nóng)民賣(mài)糧難、增加農(nóng)民收入為目的，既有的運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈銜接都是以農(nóng)民為核心的。而今中國(guó)的“新能源試驗(yàn)”可以由這場(chǎng)“農(nóng)民試驗(yàn)”改造而來(lái)嗎？

　　□記者 商思林

　　玉米

　　匯集白頭山天池與小興安嶺嫩江之水的松花江一路浩蕩，進(jìn)入黑龍江省之際突然掉頭，在哈爾濱形成一個(gè)大大的U型，往東北至同江縣注入黑龍江。

　　10月12日清晨，雪花飛過(guò)松花江的U型大彎。江兩岸，枯黃的玉米守衛(wèi)著黑色而豐潤(rùn)的大地。如果雪花能夠繼續(xù)南下，掠過(guò)松花江在黑龍江境內(nèi)的沖積平原進(jìn)入吉林，跨越遼寧的東北部，入山海關(guān)途徑河北、陜西的南部，直抵山東、河南大地，而后向西入四川、貴州，那么它將看見(jiàn)，這條貫通中國(guó)大陸東北和西南的漫漫長(zhǎng)廊上，到處是剛剛收割正在晾曬的金黃色玉米。這條延綿萬(wàn)里的種植帶每年出產(chǎn)1.5億噸玉米，約占全世界產(chǎn)量的1/5，是這個(gè)藍(lán)色星球上四條黃金玉米帶之一。

　　那天的雪花實(shí)際上只飛行了50多公里，來(lái)到了哈爾濱以北肇東市海城鄉(xiāng)的一片黑土地上。這是2006年黑色平原入冬后的第一場(chǎng)雪，比以往來(lái)得要早一些。

　　45歲的孫寶銀在自家地里收玉米。看著滿天的雪花，他意識(shí)到，得加快進(jìn)度了。

　　孫寶銀開(kāi)著四輪車(chē)滿載玉米而歸的時(shí)候，離他家不到6里地的華潤(rùn)酒精有限公司采購(gòu)部經(jīng)理谷立秋帶著幾名調(diào)查員開(kāi)著吉普車(chē)來(lái)到孫寶銀家。兩人聊起家常，開(kāi)始討論今年的收成和玉米成色。

　　2004年，全國(guó)糧食流通體制改革，肇東市第一糧庫(kù)停止了國(guó)儲(chǔ)糧收購(gòu)。就是從那時(shí)開(kāi)始，孫寶銀幾乎只把糧食賣(mài)給華潤(rùn)酒精廠。也在從當(dāng)年10月份起，華潤(rùn)酒精廠有了一個(gè)新的使命——生產(chǎn)燃料乙醇，以代替全省10%的汽油。孫寶銀沒(méi)想到自家黑土地里種出的“苞米”，在華潤(rùn)酒精廠幾經(jīng)周轉(zhuǎn)后，竟然進(jìn)了那些

　　而谷立秋也正處在一個(gè)巨大的變化之中。他所在的華潤(rùn)酒精有限公司脫離了華潤(rùn)集團(tuán)，被中國(guó)糧食流通領(lǐng)域的巨無(wú)霸中糧集團(tuán)攬入懷中。華潤(rùn)酒精隨后被賦予了在全國(guó)自我復(fù)制的重任，他們5年內(nèi)的目標(biāo)是年生產(chǎn)燃料乙醇310萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)字是他們現(xiàn)有產(chǎn)量的30倍，是目前全國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量的3倍。大批的人被派往全國(guó)各地，大批的年輕人被破格提拔。谷立秋也是剛剛從采購(gòu)部副經(jīng)理的位子上升任經(jīng)理。

　　谷立秋和調(diào)研員在鄉(xiāng)村坑洼不平的土路上奔波一天的收獲，是27個(gè)黑色小包裝塑料袋玉米，每個(gè)袋里裝著兩個(gè)玉米棒子，是調(diào)研員們從農(nóng)民家中隨機(jī)抽取的。谷立秋他們回到公司后，把這些樣本送到化驗(yàn)室對(duì)玉米的出糧率、水分、淀粉含量等進(jìn)行檢測(cè)。

　　“華潤(rùn)酒精廠的原料輻射半徑超過(guò)100公里，在這個(gè)半徑之內(nèi)我們需要用1個(gè)多月的時(shí)間派出所有的采購(gòu)部的小伙子，深入到田間地頭和農(nóng)民家里調(diào)查取樣。”華潤(rùn)酒精總經(jīng)理劉文信告訴《商務(wù)周刊》，為了組織收糧，進(jìn)入10月，他們就著手大力宣傳公司的一些糧食收購(gòu)優(yōu)惠政策。通過(guò)印刷傳單，落實(shí)宣傳車(chē)，深入到各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，在各個(gè)路口張貼廣告，通過(guò)電視臺(tái)發(fā)滾動(dòng)字幕，并親自將宣傳單送到農(nóng)民手中。

　　華潤(rùn)酒精今年在海城鄉(xiāng)的宣傳活動(dòng)比以往更加“實(shí)在”。7月份，華潤(rùn)酒精出資6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了43萬(wàn)塊紅磚，全部捐給海城鄉(xiāng)，修建了一條連接鄉(xiāng)里與肇東市的公路。這條紅磚鋪成的路是海城鄉(xiāng)僅有的一條硬質(zhì)路面，解決了海城鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)城的運(yùn)輸瓶頸。

　　華潤(rùn)酒精今年10月19日正式開(kāi)秤收糧。在與谷立秋溝通后，海城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)單朝富提前幾天就召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村屯干部會(huì)議，通報(bào)了華潤(rùn)今年收購(gòu)潮糧的時(shí)間、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等收購(gòu)政策，要求村干部通知到戶(hù)，并幫助組織玉米棒脫粒和運(yùn)輸。19日那天，海城鄉(xiāng)的農(nóng)民與往年一樣，成了親自等候在收糧處的谷立秋接待的第一撥客人。

　　“雖然沒(méi)有書(shū)面的合同，但我們實(shí)際上是正宗的‘企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)’的模式。”單鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹，海城鄉(xiāng)共7村38個(gè)屯，人口27000多人，年產(chǎn)玉米在8000萬(wàn)斤左右，其中賣(mài)給華潤(rùn)酒精的每年都在6000萬(wàn)斤左右。

　　往年，華潤(rùn)酒精都會(huì)給海城鄉(xiāng)農(nóng)民在質(zhì)量檢測(cè)上優(yōu)惠一到兩個(gè)水分。因?yàn)檗r(nóng)民不太相信這種暗補(bǔ)，今年谷立秋干脆告訴單鄉(xiāng)長(zhǎng)，他們將給老客戶(hù)每斤1分錢(qián)的明補(bǔ)助。

　　除了價(jià)格上的優(yōu)惠，華潤(rùn)酒精還向海城鄉(xiāng)口頭承諾每年11月份收糧食的價(jià)格如果到年底時(shí)上漲，漲幅部分將由華潤(rùn)在年底現(xiàn)金補(bǔ)齊。“去年給我們補(bǔ)了將近120萬(wàn)元，戶(hù)均700多元。其他企業(yè)從來(lái)都沒(méi)有補(bǔ)過(guò)。”單鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹，雖然雙方從未簽訂合同，但基于長(zhǎng)年的緊密合作關(guān)系，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)華潤(rùn)酒精非常信任，海城鄉(xiāng)成為華潤(rùn)酒精最穩(wěn)定的糧源基地。

　　初衷

　　華潤(rùn)酒精與海城鄉(xiāng)農(nóng)民之間這種水乳交融的關(guān)系，恰恰是當(dāng)年燃料乙醇政策出臺(tái)的初衷。

　　2000年，黑龍江的糧食總產(chǎn)達(dá)到600億斤，創(chuàng)歷史新高。黑龍江省是當(dāng)時(shí)全國(guó)的一個(gè)縮影——從1990年代后期開(kāi)始，全國(guó)連續(xù)5年糧食大豐收。黑龍江糧食局計(jì)劃處趙宇紅處長(zhǎng)回憶，農(nóng)民賣(mài)糧難成為困擾時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱基的一大難題。當(dāng)時(shí)黑龍江遍布各縣的國(guó)有糧庫(kù)敞開(kāi)了收糧，倉(cāng)庫(kù)里堆積如山，但很多糧庫(kù)卻沒(méi)錢(qián)給農(nóng)民，只能打白條。

　　“收來(lái)的糧食國(guó)家用不了，每年僅黑龍江一省管理費(fèi)用就幾十個(gè)億，放三年成了陳化糧，只能處理掉。結(jié)果是農(nóng)民、國(guó)家都損失慘重。”趙宇紅至今記得朱基總理將其稱(chēng)為“甜蜜的負(fù)擔(dān)”。

　　1993年，肇東市政府為了解決當(dāng)?shù)刭u(mài)糧難問(wèn)題，扶持組建了集體企業(yè)金玉酒精廠，建設(shè)產(chǎn)能為22萬(wàn)噸，年消耗玉米65萬(wàn)噸以上，成為黑龍江省當(dāng)時(shí)最大的糧食加工企業(yè)。但隨后由于經(jīng)營(yíng)不善，廠子連年虧損，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的使命基本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

　　1997年，金玉酒精廠出讓部分股份給華潤(rùn)集團(tuán)，更名為華潤(rùn)金玉酒精有限公司，到1998年華潤(rùn)全面接手后，開(kāi)始研究燃料乙醇。并在1999年生產(chǎn)出第一噸燃料乙醇，隨后緊跟國(guó)家乙醇發(fā)展戰(zhàn)略，直到并入中糧，成為中糧進(jìn)軍生物質(zhì)能源的旗艦，這個(gè)酒精廠實(shí)際上一直都與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系在一起。

　　“促進(jìn)農(nóng)民增收正是燃料乙醇政策出臺(tái)的最大歷史背景。”喬映賓告訴記者。

　　2001年喬映賓率隊(duì)去燃料乙醇發(fā)展成熟的巴西考察，當(dāng)時(shí)華潤(rùn)酒精的總經(jīng)理岳國(guó)君也在隊(duì)中。當(dāng)?shù)亟哟�人員稱(chēng)，他們是當(dāng)年的第30批客人。喬映賓意識(shí)到，燃料乙醇正在成為一個(gè)世界潮流。巴西當(dāng)時(shí)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)使用E20(摻加20%乙醇)汽油。

　　喬一行回國(guó)后迅速形成了考察報(bào)告，并上報(bào)國(guó)務(wù)院。“朱總理非常重視，先后對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了7次批示，要求盡快進(jìn)行試點(diǎn)。”喬映賓回憶。

　　喬映賓介紹，中國(guó)石化科學(xué)研究院和中國(guó)汽車(chē)工業(yè)研究中心負(fù)責(zé)乙醇汽油的臺(tái)架試驗(yàn)。他們選擇了4臺(tái)桑塔納2000、4臺(tái)夏利、4臺(tái)富康，分4組分別以純汽油、E7.7、E10、E15做燃料的3種車(chē)，在北京東郊做了8萬(wàn)公里行車(chē)試驗(yàn)。華潤(rùn)酒精當(dāng)時(shí)提供了14噸的國(guó)內(nèi)第一批燃料乙醇。喬映賓介紹，每跑1萬(wàn)公里，汽車(chē)就運(yùn)到在天津的汽研中心對(duì)汽車(chē)的動(dòng)力、加速性、腐蝕性、能耗進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)，整個(gè)試驗(yàn)耗資幾千萬(wàn)元。

　　“試驗(yàn)結(jié)果表明，E15以下的乙醇汽油在各項(xiàng)指標(biāo)方面均不亞于純汽油，8萬(wàn)公里內(nèi)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)無(wú)腐蝕性，符合國(guó)際汽車(chē)聯(lián)合會(huì)對(duì)油料的標(biāo)準(zhǔn)，而且不用對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行任何改動(dòng)。”喬映賓介紹，乙醇汽油增加了含氧量，使汽油燃燒更充分，彌補(bǔ)了純乙醇熱值不高的缺點(diǎn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)試的乙醇汽油百公里耗油量還要比普通汽油少6%，尾氣排放總量則減少30%以上。高層很快就根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　事實(shí)上，早在這個(gè)實(shí)驗(yàn)開(kāi)始之前，生產(chǎn)出燃料乙醇的華潤(rùn)酒精就已經(jīng)和華東理工大學(xué)合作完成了乙醇汽油的小試和中試試驗(yàn)。而華潤(rùn)酒精的幾十輛自有車(chē)已經(jīng)開(kāi)始使用E10乙醇汽油。

　　2002年，華潤(rùn)酒精所在的肇東市和鄰近的哈爾濱以及河南鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)開(kāi)展了為期一年的車(chē)用乙醇汽油使用試點(diǎn)。

　　試點(diǎn)

　　2002年6月30日，“您已進(jìn)入乙醇汽油封閉試點(diǎn)區(qū)域”的告示牌豎立在進(jìn)出肇東的幾個(gè)主要路口。當(dāng)時(shí)的試點(diǎn)為過(guò)境車(chē)準(zhǔn)備了三個(gè)銷(xiāo)售普通汽油的加油站，而本地牌照的車(chē)都逐漸過(guò)渡到使用E10乙醇汽油，并在車(chē)身貼上乙醇汽油的標(biāo)志。

　　試點(diǎn)順利得讓華潤(rùn)酒精負(fù)責(zé)市場(chǎng)推廣的林明感到驚訝。他們和肇東市乙醇辦公室、中石化研究院以及一些維修技師組成的24小時(shí)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)幾乎沒(méi)有接到什么咨詢(xún)。時(shí)任華潤(rùn)酒精總經(jīng)理的岳國(guó)君跑到銷(xiāo)售燃料乙醇汽油的加油站挨個(gè)問(wèn)司機(jī)，得到的回答是：“哪方便加哪油，沒(méi)覺(jué)得有什么不一樣啊。”

　　雖然試點(diǎn)很成功，但限于試點(diǎn)的地理范圍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，華潤(rùn)當(dāng)年生產(chǎn)的燃料乙醇只有200多噸。直到2004年初，這個(gè)水平依然沒(méi)有多大提高。

　　2004年4月，國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部等八部委下發(fā)《車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)方案》和《車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，八部委文件要求，“十五”期間，4家變性燃料乙醇生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)所在省——即黑龍江、吉林、河南和安徽四省率先在全省擴(kuò)大試點(diǎn)車(chē)用乙醇汽油，其中黑龍江華潤(rùn)酒精有限公司的10萬(wàn)噸變性燃料乙醇全部在本省使用。

　　“國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)6月份來(lái)黑龍江視察，此后整個(gè)推廣工作加快了。”黑龍江省乙醇汽油推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉明哲回憶。

　　2004年7月12日，黑龍江成立以省長(zhǎng)張左已為組長(zhǎng)的車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，副組長(zhǎng)包括副省長(zhǎng)劉海生、中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理段文德和省長(zhǎng)助理趙杰，成員包括省委宣傳部、省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、交通廳、商務(wù)廳、環(huán)保局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糧食局長(zhǎng)以及國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)、財(cái)政部駐黑監(jiān)督專(zhuān)員辦事處監(jiān)督員、國(guó)家森林工業(yè)總局局長(zhǎng)、省軍區(qū)后勤部副部長(zhǎng)等共21人。

　　“黑龍江各個(gè)地市，包括農(nóng)墾總局和森工總局都成立了由一把手任組長(zhǎng)的小組，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。”劉明哲說(shuō)，在他的記憶里，乙醇辦的規(guī)格之高、成員范圍之廣，在黑龍江歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

　　當(dāng)年8月5日，黑龍江迅速根據(jù)國(guó)家八部委文件制定了《黑龍江省車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作總體方案》，其中明確了各主要負(fù)責(zé)部門(mén)的職責(zé)：經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省調(diào)配和銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油工作；商務(wù)廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理車(chē)用乙醇汽油銷(xiāo)售企業(yè)的設(shè)施改造，并對(duì)乙醇汽油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)用乙醇汽油的監(jiān)督管理工作。

　　副省長(zhǎng)劉海生在隨后召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，乙醇汽油能夠在黑龍江進(jìn)行試點(diǎn)，是國(guó)家對(duì)黑龍江省老工業(yè)基地的重視，也是黑龍江積極爭(zhēng)取的結(jié)果。劉特別指出，乙醇汽油對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入的意義甚大。

　　“為此政府還動(dòng)用了所有的媒體，對(duì)車(chē)用乙醇汽油的意義和使用常識(shí)集中宣傳。所有的公共場(chǎng)所都掛上了宣傳乙醇汽油的橫幅。”劉明哲介紹，乙醇辦還組織編寫(xiě)了乙醇汽油常識(shí)等有關(guān)技術(shù)資料，成立了技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。但讓劉明哲感到意外的是，不僅當(dāng)時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布的咨詢(xún)熱線并沒(méi)有多少人打過(guò)來(lái)，之前制定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案也沒(méi)有派上用場(chǎng)。

　　劉明哲認(rèn)為這得益于政府的重視和前期政策宣傳的透徹。同時(shí)，黑龍江省政府在整個(gè)推廣過(guò)程中極力避免強(qiáng)制行為。按規(guī)定，行程里程5萬(wàn)公里以上的汽車(chē)，在首次使用車(chē)用乙醇汽油前，需要清洗油箱、油路和更換易受乙醇溶漲的塑料、橡膠配件。對(duì)此，乙醇辦核定了一批具備資格的汽車(chē)維修廠，并限定了政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)查可能出現(xiàn)的各種強(qiáng)制清洗事件。

　　由于此前其他省市進(jìn)行的推廣中出現(xiàn)過(guò)乙醇汽油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，上千輛汽車(chē)超高油耗，險(xiǎn)些造成社會(huì)事件，黑龍江吸取了教訓(xùn)，由經(jīng)委同商務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格等部門(mén)，定期對(duì)調(diào)配企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和銷(xiāo)售價(jià)格等進(jìn)行評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布。黑龍江環(huán)保局對(duì)車(chē)用乙醇汽油生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用環(huán)節(jié)中的環(huán)境影響也進(jìn)行了密切監(jiān)督管理。

　　到當(dāng)年9月底，中石油黑龍江銷(xiāo)售分公司完成了覆蓋全省的18個(gè)乙醇汽油調(diào)配中心建設(shè)工作，在全省范圍內(nèi)改造2407座加油站。

　　2004年10月20日，黑龍江省長(zhǎng)張左已簽署省長(zhǎng)令，頒布實(shí)施《黑龍江省調(diào)配和銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油暫行規(guī)定》，全省實(shí)現(xiàn)車(chē)用乙醇汽油封閉銷(xiāo)售。

　　封閉運(yùn)行第一周，華潤(rùn)酒精公司生產(chǎn)并發(fā)運(yùn)變形燃料乙醇11900噸，各地加油站銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油75000噸，市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到82%以上。到2004年年底，黑龍江日銷(xiāo)售乙醇汽油29590噸，與2003年30240噸相差不多。

　　封閉運(yùn)行近兩年多，劉明哲介紹，黑龍江省內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了95%的覆蓋，汽車(chē)使用乙醇汽油后一氧化碳平均排放量降低60%以上，碳氧化合物、氮氧化合物等排放都有不同程度降低。

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江的乙醇汽油摻入比例為10%，實(shí)際上下浮動(dòng)2%。2005年，隨著黑龍江市場(chǎng)汽油消費(fèi)量的自然增長(zhǎng)，華潤(rùn)酒精實(shí)際向市場(chǎng)提供了13萬(wàn)噸燃料乙醇。劉文信預(yù)計(jì)2006年將增加到14.6萬(wàn)噸。

　　按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，燃料乙醇的價(jià)格為汽油出廠價(jià)格乘以0.9111，按照現(xiàn)行油價(jià)，每噸燃料乙醇的價(jià)格為4778元。但其實(shí)際生產(chǎn)成本在5500元左右，按照八部委文件規(guī)定，其中的虧損由財(cái)政部本著保本微利原則補(bǔ)貼。即使如此，華潤(rùn)酒精在2006年獲得財(cái)政補(bǔ)貼將超過(guò)1.5億元，燃料乙醇銷(xiāo)售收入達(dá)6億元。“我們?nèi)ツ贲A利1個(gè)多億，由于食用酒精這幾年市場(chǎng)不好，燃料乙醇貢獻(xiàn)很大。”華潤(rùn)酒精總經(jīng)理劉文信說(shuō)，“根據(jù)黑龍江的實(shí)際運(yùn)行情況，我們正通過(guò)省乙醇辦向發(fā)改委申請(qǐng)將摻加比例提高到15%，這對(duì)我們企業(yè)和農(nóng)民的意義不言而喻。”

　　根據(jù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，今年1-4月，黑龍江省四種主要糧食品種中只有玉米價(jià)格提高，其他都在下降。1-3月，玉米價(jià)格每斤提高3.13分，為全省農(nóng)民增收4.63億元。而從2004年以來(lái)，黑龍江的玉米價(jià)格已經(jīng)由最低1100元/噸沖向1300元/噸。

　　使命

　　從兩代最高領(lǐng)導(dǎo)人的幾次批示，到八部委在試驗(yàn)之初就高調(diào)發(fā)文制定指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和推廣渠道，都奠定了乙醇汽油推廣的國(guó)家戰(zhàn)略高度；與此同時(shí)，財(cái)政部制定了針對(duì)乙醇汽油的財(cái)稅優(yōu)惠政策和直接補(bǔ)貼，國(guó)家糧食總局的陳化糧劃撥，在立法層面上兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《變性燃料乙醇》(GBl8350-2001)和《車(chē)用乙醇汽油》(CBl83512001)的出臺(tái)，以及中石化和中石油兩個(gè)主要流通渠道擁有者的乙醇汽油組分油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還有具體到乙醇汽油調(diào)配中心建設(shè)和加油站技術(shù)改造的3個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，以及各試點(diǎn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高度重視和精心準(zhǔn)備，在政府主導(dǎo)下，燃料乙醇的推廣，從上到下，一環(huán)扣一環(huán)組成了一個(gè)完備的鏈條。

　　乙醇汽油的推廣甚至排斥了其他替代能源。2004年，在乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)的同時(shí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)GB17930-1999《車(chē)用無(wú)鉛汽油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單(國(guó)標(biāo)委工交函[2004]52號(hào))，規(guī)定“不得人為加入甲醇，車(chē)用無(wú)鉛汽油中的甲醇檢出限量為不大于0.1%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))”。這一規(guī)定實(shí)質(zhì)宣布了甲醇汽油的非法。在今年5月份發(fā)改委主持的試點(diǎn)工作總結(jié)上，這也被認(rèn)為是乙醇汽油成功推廣的經(jīng)驗(yàn)之一。

　　在國(guó)家發(fā)改委組織5個(gè)專(zhuān)家組研究后于8月26日上報(bào)給國(guó)務(wù)院的一份關(guān)于替代能源的報(bào)告中，煤基甲醇和二甲謎與燃料乙醇一道被列為未來(lái)能源發(fā)展的重點(diǎn)方向。此時(shí)，燃料乙醇恢復(fù)了作為替代能源的本來(lái)面目，而不是一場(chǎng)純粹的農(nóng)民增收試驗(yàn)。在當(dāng)年的“賣(mài)糧難”現(xiàn)象淡出后，乙醇被賦予一個(gè)更大的使命——國(guó)家能源獨(dú)立。

　　在以往的封閉運(yùn)行模式下，華潤(rùn)酒精只不過(guò)是一個(gè)大生產(chǎn)車(chē)間，但在乘上資本的翅膀開(kāi)始全國(guó)擴(kuò)張之后，它需要更主動(dòng)地利用自己的采購(gòu)、物流、技術(shù)、資本能力，來(lái)完成歷史機(jī)遇所賦予他們的角色。

　　政府主導(dǎo)下行之有效的封閉運(yùn)行式組織構(gòu)架，能否應(yīng)對(duì)一個(gè)全面推廣的局面？初衷是消耗更多的糧食，而現(xiàn)實(shí)是不再以現(xiàn)成糧食為原料，面對(duì)原料的徹底轉(zhuǎn)型，誰(shuí)去尋找新的原料，誰(shuí)來(lái)組織農(nóng)民生產(chǎn)，誰(shuí)能以最低的物耗生產(chǎn)出最多的清潔能源？

　　黑龍江標(biāo)本已經(jīng)完成當(dāng)年的重大使命，而接下來(lái)作為一個(gè)替代能源所面對(duì)的全新挑戰(zhàn)，黑龍江模式并沒(méi)有給出標(biāo)準(zhǔn)答案。