本報記者 周勇剛

　　石油巨頭難抵高成本壓力 油氣資源朝向市場化推進

　　面對新一輪的冬季用氣高峰，國內(nèi)天然氣價格“漲”聲一片。而有所不同的是，此次業(yè)內(nèi)人士的關注焦點從工業(yè)用氣轉(zhuǎn)到民用用氣上來。

　　近兩年來，國內(nèi)工業(yè)用氣已有過數(shù)次提價。資料顯示，距離我們最近的一次是在今夏。剛?cè)?月，四川便將工業(yè)用的氣價上調(diào)了10%。迎來8月，新疆則將天然氣售價上調(diào)1.3%。而在這樣的背景下，北京在9月1日將非民用天然氣價格統(tǒng)一上調(diào)0.15元／立方米。

　　工業(yè)氣價的調(diào)高，無疑影響到民氣。兩個月前，上海、深圳等數(shù)個城市相繼舉行民氣調(diào)價方案聽證會，欲調(diào)高氣價。而去年底，國內(nèi)民用天然氣價格則上調(diào)過一次。當時國家發(fā)改委宣布，各油氣田供城市燃氣用天然氣出廠價格每立方米提高50-150元。

　　一個月前，國內(nèi)有媒體對外報道稱，中石油、中石化、中海油三大巨頭以“國內(nèi)氣價太低、不利于提升企業(yè)生產(chǎn)積極性”為由，一起向國家發(fā)改委提交有關方案，申請?zhí)烊粴庠俅螡q價。而當時記者曾就此事致電中國海油，但對方予以否認。

　　事實上，目前國內(nèi)民用天然氣消費量呈逐年遞增趨勢。據(jù)統(tǒng)計，6年多以來，國內(nèi)天然氣消費量年平均增長20多億立方米，增長率接近10%。而去年國內(nèi)天然氣消費量達到479億立方米，其中城市燃氣占總消費量的32%，比

化工用氣高了2個百分點。

　　11月9日，在第二屆中國天然氣國際峰會上，發(fā)改委

能源局石油天然氣處相關人士對外明確表示，一段時間以來，國家正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策，已經(jīng)計劃提高天然氣的價格。

　　值得關注的是，事隔5天后，中國

人民銀行在對外發(fā)布第三季度貨幣政策報告時說，天然氣、石油、煤炭、水、電等資源性產(chǎn)品的價格改革將加快推進，并預計這些資源性產(chǎn)品的價格將陸續(xù)上調(diào)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，即將出爐的民用氣價調(diào)整方案，將可能在原有基礎上上漲5%，但最多不會超出10%。而對低收入人群的影響，發(fā)改委也將予以全面考慮，并采取相關配套的措施。

　　作為利益集團，三大石油巨頭與此次天然氣即將提價不無關聯(lián)，有媒體甚至認為是它們直接的導演人。而一位專家在私底下告訴記者，受全球氣價談判的壓力，國內(nèi)低價天然氣導致需求不斷增加和能源企業(yè)承受高成本壓力，是三巨頭迫不及待要求漲價的真實原因所在。

　　此次天然氣即將提價被視為加快國內(nèi)天然氣價格與國際步伐接軌的重要措施。作為戰(zhàn)略物資，國內(nèi)的油氣資源也正逐步向市場化過渡和推進，而這對架構(gòu)未來我國油氣安全戰(zhàn)略不可或缺。

　　價格是晴雨表，應遵循市場規(guī)律。有業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑：目前以三大巨頭利益為核心的天然氣定價機制，沒有客觀地反映出國內(nèi)百姓的消費水平和承受能力，也沒有完全考慮到與油氣價格緊密相關的行業(yè)、企業(yè)的實際需求。