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個人集資建房 溫州模式能否通行

http://www.sina.com.cn 2006年11月20日 15:32 新民晚報

  每平方米5300元,比市場價至少便宜30%,260個溫州家庭將圓新房夢——

  特派記者 姜燕 首席記者 晏秋秋

  地皮拿到了!對于溫州260名參加個人集資建房的老百姓來說,這絕對是個令人振奮的好消息,意味著他們低價購房的美夢即將成為現實:在房價動輒每平方米1萬元的溫州,他們的房子單價只需5300元。而旁邊緊臨地塊的高層樓盤現在要價近8000元。

  此舉是否意味著,一向敢為天下先的溫州人又闖出了一個“新模式”?

  11月15日,溫州市個人集資建房發起機構——溫州市市場營銷協會(以下簡稱協會)的秘書長趙智強宣布,委托的

房地產開發商已經拿到政府掛牌出讓的25畝土地。

  一時間,各地媒體蜂擁而至。

  第一次拿地失敗了

  “個人集資建房中,拿地是最關鍵的一步,這一步完成了,工作等于完成了70%。”趙智強說。2005年3月,他在網上看到外地個人集資建房的消息,當年在海南有過房地產開發經驗的他立即意識到,對

房價飆升至每平方米1萬元的溫州來說,這是個非常好的概念。在很短的時間內,他便準備通過媒體啟動民間個人集資。

  “當時不知道政府的態度如何,報社的稿子寫好了也不敢發。”趙智強向政府有關部門發去報告,等了幾天之后,沒有人和他聯系,“我的理解是默許。”

  消息登出后,無異于在人群中扔下一枚“炸彈”。征集會員開大會,第一次有120人,第二次達到360人。協會定下的會員標準是:企業的中層管理者、技術人員和外地來溫州工作的人員等,屬于中低收入人群。

  2005年9月,第一次嘗試拿地。趙智強聯系了一家外地房地產開發商,參加競標市政府門前一個地塊。因為不找房地產開發商,個人或協會幾乎不可能拿到地塊。上海等地個人集資建房曾以個人名義拿地遭遇失敗,后不得不轉向與房地產開發商合作,但因利益分成談不攏,一直沒有展開。

  但是這次競標沒能成功。“這樣的事對其他房地產開發商來說,是個非常大的沖擊,等于將他們的暴利公之于世。”

  拿地失敗后,協會將會員們按合約存入銀行的錢又退了回去。此后,趙智強“瘋狂”找地,但始終沒有成功。這期間有會員開始動搖,不少會員連人也找不著,電話也打不通。“我自己也迷惘過一陣子。”趙智強說。

  刻意低調確保拿地

  前段時間,趙智強意外得到目前這塊地的消息,高興壞了。“這塊地有個好處,太小,一般

房地產商看不上眼,但正適合我們,樓盤太大的話,集資人就增多,局面不好掌控。”這一次,他“學聰明”了,保持低調。有媒體得到消息來問,他一概掩蓋過去。

  這次拿地的房地產開發商,是瑞安正元房地產開發有限公司。原來它是家國有公司,今年5月份改制,銀行賬號很清白,錢打上去沒有風險。“個人集資建房,資金安全最為重要,房地產開發商財務干凈非常重要。”該公司專門負責這個項目的總經理王鑒輝說。另外,做了這個項目,這家公司的資質能從三級升到二級。“我們投入的主要是人力資源,獲取的是業績和品牌。”王鑒輝說,

  與第一次參加拍賣不同,這次是“掛牌”出讓土地。“拍賣一定要3家以上才能競拍,掛牌有1家參與就可以了。”掛牌15天后,正元公司以高出要價1萬元的1.0458億元拿下了這個位于溫州東部經濟技術開發區、臨近甌江的“龍灣區蒲州街道江前三產安置地塊”。

  拿地后,正元將按照房地產開發的正常程序操作,建筑單位招標,辦理土地使用證,規劃用地許可證,建設工程規劃許可證和施工許可證等。唯一不同的是,建好的房子不用銷售。“我們收取工程造價2%的管理費,比國家規定的3%還低1個百分點。”王鑒輝說。

  為何只有溫州成功?

  兩年多以前,全國不少城市也出現過個人集資建房,為何唯獨溫州取得了成功?趙智強說:“其他地方的人做事,是找政策內的空間,或把政策用活。溫州人呢?是'非禁即入'。只要政策沒規定不行,我們就快速進入。”

  除此之外,趙智強說,還有4個因素決定了這次成功——

  其一,政府對前期工作沒干涉,未公開反對。后期雖然有政府部門介入,但那是出于競爭關系的房地產公司的打壓。“無為而治”一向是溫州政府的特色。

  其二,發起單位誠信度頗高。溫州市市場營銷協會作為一個民間社團組織,在溫州營銷方面有發言權,會員單位多、知名度高。“我本人的媒體曝光率也較高,又是全國十大營銷人物,很多人把我當專家。”

  其三,溫州民間資本活躍。溫州個人可支配收入在全國前列,絕對是富裕階層。民間投資模式也較為成熟。

  其四,過高的房價。溫州房地產泡沫已居全國第一,均價達到每平方米9000多元,超過上海和杭州,老百姓不堪重負。“個人集資建房在樓市高價位城市中才有吸引力。”趙智強說。

  “溫州模式”3問3答

  1.如此操作是否違規?

  “有人說我們是非法集資,是預售,是期房。”趙智強說,“這些說法都是錯誤的。”

  會員集資存放在托管銀行的個人賬戶上,專款專用,不存在非法集資現象。

  王鑒輝對“預售”的回應是:“沒有通過預售活動賣出去,沒有銷售環節,不存在預售。”趙智強表示,所有房屋都已“名花有主”,無需銷售。上海個人集資建房組織者朱劍說,如是期房,需要簽訂預售合同。溫州市房管局副局長陳勝華則表示,個人集資建房是新鮮事物,還需要研究。

  個人集資建房通過房地產開發商拿地能否通行?溫州市國土資源局建設用地管理處處長朱劍云告訴記者,集資建房者委托瑞安正元房產公司拍賣得到地塊,是合法的。只要房產開發公司不更改這個地塊的建房功能,在法律上就沒有問題。

  但是有人質疑,如此操作,也可說是在打“擦邊球”。

  2.資金安全如何保障?

  資金由四方共管,即由土地方(代表人為土地所在行政村村長)、銀行、房地產開發商和協會,四方簽字蓋章后,方可動用會員存在銀行內的資金。

  3.房子造好后如何分配?

  集資會員預先按面積選擇,房子建好后,抽簽決定居住樓層。抽到三、四層的會員要給五、六層的會員一定金額的補貼,數額暫未確定。會員內部也可自行調整樓層或房屋。


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