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機(jī)關(guān)和企業(yè)的退休金為何相差3倍多http://www.sina.com.cn 2006年11月20日 03:12 中國經(jīng)濟(jì)周刊
內(nèi)蒙古包頭市18名縣級企業(yè)退休干部近日致信本刊反映:當(dāng)年同為戰(zhàn)友、同學(xué),同為縣級干部,只因退休時的單位性質(zhì)不同,退休金便有天壤之別 ★《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 楊眉 有這么一對夫妻,丈夫退休前是某公司的總工程師、經(jīng)理,職稱是高級工程師,工齡近40年,他退休后的月收入是1008元;其妻子,原為農(nóng)村婦女,后受惠于落實知識分子政策,隨丈夫進(jìn)城,在環(huán)衛(wèi)局工作做環(huán)衛(wèi)工人,后又轉(zhuǎn)正并提前退休,工齡12年,她退休的月收入是每月1300元左右。 工齡40年的高級工程師丈夫,退休金卻不及做清潔工、且工齡僅有12年的妻子,原因何在? “原因很簡單,因為丈夫是從企業(yè)退休的,而妻子是從事業(yè)單位退休的。” 上述事例和說法,來自于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》編輯部近日收到的一封讀者來信。 這封題為“企業(yè)縣級退休干部的呼聲”的讀者來信,來自于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市幾家企業(yè)的18名縣級退休干部,信中稱他們所“反映的問題已經(jīng)在社會上引起了極不公平、極不和諧的反響”。 “退休待遇兩重天” 在這封長達(dá)數(shù)頁的來信中,他們反映說,在其所在地區(qū),當(dāng)初同樣是地方黨委和政府任命的縣、處級干部,級別相同、工齡相當(dāng),但因為所在單位性質(zhì)不同—企業(yè)、政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,因此退休金相差懸殊,最高達(dá)3倍以上。 具體來說,在企業(yè)退休的干部,每月的退休金為900元左右,而在政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位退休的,每月退休金3000元左右,僅退休金差距就達(dá)3倍以上;除此之外,在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休的,每年還要增發(fā)一個半月到三個半月的退休金。 對于這種如此懸殊的收入差距,他們多次向有關(guān)部門反映,但始終沒有徹底解決。“我們認(rèn)為根本原因是政府部門是政策的制定者和執(zhí)行者,企業(yè)則是聽之任之的;政府部門給自己制定的退休政策和給企業(yè)制定的退休政策是兩重天,政府部門是近水樓臺先得月,這種做法是一種腐敗現(xiàn)象。” 他們還反映說,正是基于這種待遇差別,很多人在退休前紛紛進(jìn)行“關(guān)系大挪移”:在企業(yè)改制或破產(chǎn)前后及退休前,一些原地方的縣級企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都調(diào)入政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位;原本從地方政府調(diào)入企業(yè)的,退休時又重新把關(guān)系轉(zhuǎn)回政府機(jī)關(guān)等。 “在職講貢獻(xiàn),退休講公平” 18名退休干部在來信中介紹他們的工作經(jīng)歷:他們這批人原屬抗美援朝第23兵團(tuán)。回國后改編為建筑二師,身份依然是軍人;1955年,改編為建筑工程部第二工程局,性質(zhì)也由部隊轉(zhuǎn)為地方,局機(jī)關(guān)設(shè)在內(nèi)蒙古包頭市,因為支援邊疆建設(shè),他們來到此地。 1964年,局機(jī)關(guān)遷往北京,改名為建筑工程部華北工程,后來又改為建筑工程部第八工程局。隨著上級機(jī)關(guān)的多次變動,他們所在的下級實體也隨之有所改變,其中,這批人作為留在內(nèi)蒙古的隊伍,于1970年由建設(shè)部下放到內(nèi)蒙古,從此由中央企業(yè)變?yōu)榈胤狡髽I(yè);后來到了1984年,企業(yè)的隸屬關(guān)系又從自治區(qū)下放到包頭市。當(dāng)時包頭市的縣級企業(yè)共8家,其中4家為他們下放企業(yè)。他們這4家企業(yè)還被定為包頭市骨干企業(yè),隸屬于包頭市建筑工程局。當(dāng)時他們這批干部有的從公司調(diào)入政府,也由從政府調(diào)入公司。 當(dāng)時這些正常的單位變動,日后卻成了退休金相差懸殊的首要因素。如當(dāng)時同為同學(xué),后又同為公司的經(jīng)理、副經(jīng)理,只因為有的調(diào)入政府機(jī)關(guān),其退休后的月收入為3000元左右,而留在公司工作的,現(xiàn)退休收入為每月900元左右;另外,從企業(yè)調(diào)入政府的科級干部,退休收入也每月2300元左右。 面對退休收入相差3倍多的現(xiàn)實,這18名退休干部在來信中指出:“在職講貢獻(xiàn),退休講公平,但這種現(xiàn)象公平何在?和諧何在?” “多年來,我們在企業(yè)帶領(lǐng)職工奮斗在第一線,摸、爬、滾、打,在那個年代大部分的經(jīng)歷是奮戰(zhàn)在大型的國防工程和社會主義建設(shè)的大項目上,風(fēng)餐露宿為國家建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。講辛苦,這些人要比在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的同志更辛苦,退休后的待遇理應(yīng)同樣。” “問題反映多年,仍未解決” 在信中,他們說曾將此情況多次向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映,“但反映多年了,問題依然未得到解決。” 盡管如此,他們并沒有放棄,“我們當(dāng)初是政府任命的縣級干部,政府文件也明確規(guī)定享受同等待遇,但現(xiàn)在就因為我們是從企業(yè)退休的,待遇就差這么多。” 對此,他們也曾想通過法律途徑,或是網(wǎng)絡(luò)呼吁來解決這一老問題,“但我們都是受黨教育和培養(yǎng)多年的老干部,不能因為個人利益影響社會穩(wěn)定。所以,考慮再三,最終還是選擇通過中央級媒體來呼吁,希望有關(guān)部門正視這一現(xiàn)象。” 在信的最后,他們提出:“我們懇切希望政府能認(rèn)真考慮這批老干部的切身利益,同情他們把一切獻(xiàn)給了邊疆和國防建設(shè)事業(yè),也希望有關(guān)部門對干部的退休待遇,真正擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。”
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