被稱為“救命錢”的個人賬戶基金是醫(yī)保基金的重要組成部分，國家勞動和社會保障部要求，堅決克服“個人賬戶完全歸個人所有”模糊認識，切實把個人賬戶納入各級勞動保障行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督管理范圍。

　　然而，記者近期在河北省石家莊、衡水、邢臺、保定、滄州、廊坊等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用醫(yī)保卡購買保健品不足為奇，“內(nèi)褲”、壯陽藥、褪黑素等物品也能通過醫(yī)保卡買單。不僅藥店、醫(yī)院存在違規(guī)使用醫(yī)保卡現(xiàn)象，甚至一些直銷產(chǎn)品也能用醫(yī)保卡買到，三種渠道已形成吞食醫(yī)保個人賬戶基金的“三大黑洞”。

　　黑洞之一 ：藥店成為套取醫(yī)保基金重要渠道

　　10月21日，在位于石家莊火車站中山路北側(cè)的三九藥店，當(dāng)記者選定購買兩條總價203.6元的“護龍助陽保健內(nèi)褲”提出刷醫(yī)保卡消費后，售貨員告訴記者本店不能刷醫(yī)保卡購買此類物品，但答應(yīng)到其他藥店刷卡辦理。一小時后，刷卡人員來到藥店，將卡和記者所購“內(nèi)褲”一并交給售貨員。記者在發(fā)票上只看到中藥、西藥等字樣，而本來是在三九藥店消費，但發(fā)票上所蓋印章卻變?yōu)椤耙婷袼幍辍薄?

　　爾后，記者來到位于石家莊中山路的長安華藥大藥房，以脫發(fā)嚴重為由，請售貨員推薦補品，最終成功刷醫(yī)保卡購買了一盒179元的“補腎益壽膠囊”。11月3日，記者在石家莊市健康路的永康大藥房，又“順利”刷醫(yī)保卡買到了壯陽藥和

　　保健內(nèi)褲、補腎膠囊、壯陽藥和避孕套都能通過醫(yī)保卡消費，其他類的保健品更是不在話下。記者在石家莊圣諾第一醫(yī)藥商場、益民大藥房及華藥、康泰爾、神一、康健、華健等藥店，均持醫(yī)保卡購買了超醫(yī)保范圍的各類保健品和血壓計、壯陽藥等物品。

　　除石家莊外，河北省其他設(shè)區(qū)市的藥店也都存在刷醫(yī)保卡購買超范圍保健品、生活用品等現(xiàn)象，操作變通方式基本一樣。

　　在保定花椒園街15號老百姓大藥房記者用醫(yī)保卡買到了改善睡眠的“夢樂片”，在一笑堂醫(yī)藥連鎖店羚銳大藥房買到了美國一品康的褪黑素，另外，保定東方大藥房也稱可以用卡消費超范圍保健品。在滄州供銷大廈醫(yī)療定點門診購買了性保健品和洗發(fā)水，在泊頭、肅寧等地也買到類似物品。在邢臺市神興大藥房買到健維士的多維營養(yǎng)含片和康氏的真菌清洗發(fā)去屑乳膏等營養(yǎng)品和保健品；在邢臺國藥橋西大藥房買到佳潔士牙膏；在邢臺一統(tǒng)順德和順康藥房分別買到佳潔士牙膏和三金西瓜霜特效牙膏。在廊坊市迎春街老百姓大藥房用醫(yī)保卡買到了蜜蜂堂眼霜、營養(yǎng)霜及大豆異黃酮營養(yǎng)片。

　　記者在石家莊市調(diào)查了三十多家藥店，除十幾家刷卡消費成功外，有些藥店則告訴記者不是熟人不敢操作，看來此種現(xiàn)象十分普遍，已形成一個相當(dāng)大的地下網(wǎng)絡(luò)，成為河北省醫(yī)保基金流失的重要渠道。

　　黑洞之二：直銷產(chǎn)品也能用醫(yī)保卡買到

　　“安利”、“完美”等公司銷售的一些保健食品、

　　10月18日上午11時左右，記者到衡水市中心街和人民路交叉口的衡水華威大藥房，向藥房工作人員說自己口腔不適、長潰瘍，問有沒有合適的治療藥物。工作人員推薦了幾種，記者表示這類都試過，都不怎么管用，以前曾經(jīng)有人推薦過安利和完美的產(chǎn)品很好用，比如說其中的口噴和牙膏。該工作人員隨即將記者引向南面的一個柜臺，另一名工作人員答復(fù)說，“我們現(xiàn)在手頭上有安利的，沒有完美的。如果要安利的馬上就給你拿，完美的還要過會兒給你拿。”記者選了一款安利的牙膏，問有醫(yī)保卡能不能用，工作人員說可以。她開出的票據(jù)上顯示為其他藥品，而非安利牙膏。記者要求按實際銷售開票，該工作人員說“上面”不允許，記者劃卡后離開。

　　10月20日上午，記者在沒有透露身份的前提下與石家莊“完美”公司的銷售人員李女士約好見面。起初李女士對記者表示懷疑，但聽說要買下整套“清調(diào)補”時，便爽快地答應(yīng)。隨后記者將醫(yī)保卡交給了李女士，并從她手中接過一份“價值”468元的“完美”產(chǎn)品，但記者回單位發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品包裝上顯示定價為400元。

　　下午李女士給記者送卡時，告知劃卡時加收了貨價15%的“手續(xù)費”。記者反問為什么，她稱是“稅”，并說是“國家醫(yī)保中心”規(guī)定的，還解釋468元為新調(diào)價。記者向她索要刷卡發(fā)票及購物單，但遭到拒絕，她說：“因為是第一次打交道，誰都不敢把票直接給你，這都是要擔(dān)責(zé)任的。”并答應(yīng)以后就不用這么“費勁”了。記者不知李女士是在醫(yī)保定點藥店還是醫(yī)療機構(gòu)刷卡操作金。

　　另外，記者還在衡水衡康醫(yī)藥連鎖有限公司衡水醫(yī)藥商場和衡水興利達藥房，分別買出了完美公司的蘆薈膠和蘆薈噴霧口香劑；在衡水為民藥店康寧店買到了安利的香皂；在邢臺市紅星街邢臺國美大藥房有限公司買到安利產(chǎn)品――去屑調(diào)理洗發(fā)露。

　　黑洞之三：

　　如果說定點藥店和直銷公司“揩油”醫(yī)保個人賬戶基金更加直接和明顯，那么現(xiàn)在醫(yī)保定點醫(yī)院在套取醫(yī)保個人賬戶基金方面顯得更加隱蔽。

　　據(jù)知情人士透露，自從醫(yī)保對象手持醫(yī)保卡后，用醫(yī)保卡在醫(yī)保定點醫(yī)院購買保健品、營養(yǎng)品早已習(xí)以為常，并且米面油鹽等生活用品也可刷醫(yī)保卡消費，醫(yī)保定點醫(yī)院通過掛空床套取醫(yī)保個人賬戶基金的做法也司空見慣，只是現(xiàn)在這些操作已經(jīng)更加隱蔽，不是熟人“大夫”一般不會操作，而若是熟人刷醫(yī)保卡消費簡直無所不能。醫(yī)保定點醫(yī)院作為醫(yī)保對象重要消費場所，在套取醫(yī)保個人賬戶基金方面具有明顯優(yōu)勢，如果監(jiān)管不嚴，聽之任之，后果不堪設(shè)想。

　　　針對上述問題，記者走訪了河北省勞動和社會保障廳醫(yī)保處，李元河處長表示：“藥店劃醫(yī)保卡時出什么藥，如果我們不在現(xiàn)場根本沒法監(jiān)督，我們只是月底看系統(tǒng)里的明細，如果明細在醫(yī)保范圍內(nèi)就把錢劃過去。”

　　記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前河北省并沒有完全好落實國家醫(yī)保個人賬戶管理通知要求，在醫(yī)保個人賬戶基金管理上仍然存在漏洞。這種超范圍使用醫(yī)保卡消費，已經(jīng)構(gòu)成了利益共享鏈條，不排除定點醫(yī)保機構(gòu)違規(guī)操作套取醫(yī)保基金的背后，極有可能構(gòu)成一個由醫(yī)保定點機構(gòu)、直銷公司和醫(yī)保監(jiān)管部門相互串通的腐敗網(wǎng)絡(luò)。 (記者 高新國 朱凱 俱凝搏)