■新快報記者 宋菁

　　鹽田港擬申請保稅港區

　　珠三角港口間的激烈競爭，正在加劇各港口對優惠政策的爭奪。記者日前獲悉，深圳鹽田港正在申請材料，希望成為國內第四個保稅港區。

　　物流分析師張曉牧昨日說，鹽田成為保稅港區難度并不大，相信“只是時間早晚的問題”。他還稱，若申請成功，長期看來將分流廣州以及香港的貨源。

　　報請保稅港區

　　日前在深圳舉行的“深圳國際物流暨

　　深圳赤灣集裝箱碼頭有限公司副總經理鄧偉棟也回應說，深圳市政府的確有這樣的考慮，而目前深圳鹽田港已經具備了區港聯動資格。據悉，要申報保稅港區，需要該港口已完成區港聯動或具備申請區港聯動資格。

　　物流分析師張曉牧說，預計深圳申請保稅港區的難度不大，只是時間早晚的問題。因為中國大陸外部，來自香港、韓國仁川港口的競爭壓力日增。

　　早前大連港大窯灣保稅港區獲批時，曾有國家相關部委建議，為防止國內其它港口攀比，確保港區聯動試點的保稅物流園區良性發展，在國務院批準天津和大連兩個保稅港區后，暫不研究擴大其他保稅物流園（港區聯動試點區域）或設立其他保稅港區。

　　廣州刺激

　　據悉，目前國內的保稅港區僅有上海洋山港、天津東疆以及大連大窯灣三家。

　　交通部水運司港口管理處處長王金文介紹，國內眾多港口都希望能夠申請到保稅港區。因為與區港聯動的保稅物流園區相比，保稅港區放寬了免稅貿易加工的范圍，這樣更有利于吸引國際中轉貨物。而今后一段較長時期內，加工貿易都將是參與國際分工的重要貿易方式。

　　此外，珠三角港口間競爭的升級也正在迫使鹽田港尋求政策支持。

　　深圳市市長許宗衡在8月份的一次港口座談會上透露，廣州市近年來出臺多項政策支持港口業發展，世界航運巨頭馬士基、中遠等公司也紛紛加入廣州南沙港建設，這直接導致深圳鹽田港的部分內貿貨物改走南沙。

　　廣州市交通委員會主任冼偉雄日前也表示，至2008年，南沙港集裝箱吞吐量將超過800萬標箱，與鹽田港看齊；而廣州港也將爭取于2008年占領整個珠三角集裝箱1/3。據悉，明年年底前，南沙港的6個5萬噸級集裝箱泊位將全部投產。

　　移走深圳？

　　張曉牧表示，短期看來，即便深圳申請保稅港區成功，也暫時不會對珠三角的港口格局有過大影響。因為，保稅港區需要一個較長時間的磨合，還牽涉到海關通關效率等一系列問題。他舉例說，上海洋山港雖是保稅港區，但是目前的集裝箱吞吐量仍然不能與外高橋相比。

　　不過，長期看來，保稅港區這一政策優勢可能導致珠三角貨源向深圳傾斜。

　　深圳海運協會人士就說，如果類似自由貿易港性質的深圳保稅港區計劃得到中央批準，將極大改變目前港口傳統單一的經營方式，可發展保稅倉儲、國際中轉、國際配送和采購等高附加值業務，形成儲供運銷產業發展鏈，從而弱化香港自由貿易的優勢。

　　他預計，如果深圳通過成立保稅港區以及實施便捷通關，香港15%左右的貨源，即每年450萬標準箱將轉移到深圳。

　　鏈接

　　保稅港區是指在“區港聯動”的基礎上，將保稅區、保稅物流園區、出口加工區的政策覆蓋到港區，實施區港一體化運作，在港航、貿易、物流、出口加工等方面實行更加便利開放的政策，是具有自由港特征的特殊經濟區域。

　　（金陵／編制）