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收縮信貸 鞏固宏觀調控成效

http://www.sina.com.cn 2006年11月04日 17:47 南方日報

  呂天玲

  11月3日傍晚6時,央行再次宣布從2006年11月15日起,上調存款準備金率0.5%。此次上調后,存款準備金率將達到9%。

  在短短的半年之內,連續(xù)3次調整存款準備金率的確有點出人意料。前兩次上調的情況是:6月16日央行宣布,從7月5日起,上調存款類金融機構存款準備金率0.5個百分點;7月21日央行宣布,從8月15日起,上調存款類金融機構存款準備金率0.5個百分點。

  通常被成熟市場經濟體視為“巨斧”的存款準備金率,為何在中國開始成為一個被頻繁運用的政策工具呢?

  央行昨日表示,今年第三次提高存款準備金率是為了鞏固流動性調控成效。

  第三次提高存款準備金率能否達到央行的預期目標,對宏觀經濟以及金融市場的影響又是如何?昨晚本報記者就這些問題采訪了北京多位專家。

  金融體系間流動性問題再次突出

  調整存款準備金率的主要目的就是為了收縮資金的流動性。社科院金融研究所尹中立認為,央行這次的上調動力同樣是來自于此,二季度央行報告也提到了這一點。

  國務院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌也持有相同的觀點,此次上調,主要是“純金融層面的考慮”,“不是針對實體經濟和個別產業(yè)”,“所以不會對宏觀經濟造成太大影響”。

  夏斌表示,此次央行再次上調存款準備金率,并非當前宏觀經濟基本面有此要求,而主要是當前金融體系間流動性問題再次突出,央行迫不得已再次出手。

  國家發(fā)展和改革委員會投資研究所研究員汪文祥則表示,央行這次上調存款準備金率主要是為了減少信貸資金投放,控制資金供給總量,從而達到宏觀調控的目的。因為今年以來我國經濟持續(xù)高位運行,雖然前期緊縮性貨幣政策對固定資產投資過快有抑制作用,但沒有達到預期政策目標。

  微調方式對市場影響有限

  0.5個百分點的幅度并不是很大,不會對市場產生很大的影響。很多專家在接受記者采訪時都表示了同樣的觀點。

  社會科學院金融發(fā)展中心主任易憲容表示,央行此次上調存款準備金率0.5個百分點幅度不是很大,屬于宏觀調控的微調。他認為,這次調整主要針對的是固定投資和信貸增長過快。此舉可以收回1千億資金的流動性。

  尹中立也表示,小幅上調存款準備金率會產生一點作用,但對市場影響有限,不能從根本上緩解流動性過剩問題。

  銀河

證券研究中心副主任丁圣元則表示,力度仍然不夠。此次準備金率上調了0.5個百分點,無論是緩解流動性過剩問題還是支持直接融資,這樣的力度都不會有太大的作用。他認為,4個百分點是比較合適的數值。

  不過,國泰君安證券研究所金融業(yè)分析師伍永剛認為央行采取微調的方式比較適當。央行這次提高存款準備金主要為了鞏固前期宏觀調控的成果,從經濟運行數據來說前期加息已經起到了較好的作用,而且銀行已經主動控制貸款,減少了貨幣流動性,但是目前市場的資金還是相對充足的,所以央行采用微調的方式適當控制。

  貨幣政策不會再有大的動作

  然而,在記者采訪中,仍然有一些專家對央行的“第三次調整”頗感意外。中國社科院金融所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻博士認為,從宏觀經濟形勢以及外圍的環(huán)境變化看,他認為,此次的調整必要性不是很大。

  在他看來,前兩次調整的效果仍然沒有完全顯現(xiàn)出來,尚需一段時間觀察。而央行在這個時期再次調整存款準備金率,他認為,都有點不合時宜。“估計年內貨幣政策不會再有大的動作。”

  著名經濟學家趙曉也持有這樣的觀點。他認為,此次央行上調存款準備金率并沒有多大理由,也沒有多大必要。因為

中國經濟增長比較高,但不一定有問題,不一定需要通過提高存款準備金率來遏制投資。

  趙曉進一步指出,中國投資效率高,即使存款準備金率上調1個百分點,對企業(yè)的財務影響也是比較小的,所以此次央行調高0.5個百分點的存款準備金率也不可能起到遏制投資的目的。

  “本輪存款準備金率上調后,年內利率、準備金率均已見頂。”中金公司首席經濟學家哈繼銘表示。

  哈繼銘分析認為,央行此舉表明,在現(xiàn)有宏觀調控效果已經顯示的情況下,對明年信貸和投資反彈有所提防。通常而言,國內

商業(yè)銀行年初放貸意愿會比較強。在信貸指標考核的前提下,許多銀行都遵循“早投放早得利”的原則。

  加息可能性幾乎為零

  首都經貿大學教授劉紀鵬表示,上調存款準備金率也是國家宏觀調控政策的延續(xù)。同時,他認為四季度加息可能性幾乎為零,他預計四季度經濟將實現(xiàn)平穩(wěn)軟著陸。

  彭興韻也告訴記者,再次加息的理由已經很不充分。他預計,年內貨幣政策不會再有大的變動,因為政府需要時間觀察這輪宏觀調控的效果。銀河證券首席經濟學家左小蕾表示:“預計央行再次調整準備金率的時間,將會是明年。”

  21年10次調整存款準備金率

  時間     調整為      調整原因

  11985年    統(tǒng)一為10%    為克服法定存款準備金率過高帶來的不利影響

  21987年    由10%上調至12% 緊縮銀根,抑制通貨膨脹

  31988年    由12%上調至13% 緊縮銀根,抑制通貨膨脹

  41998年3月21日  由13%下調至8%對存款準備金制度進行了改革

  51999年11月21日由8%下調至6%

  62003年9月21日  由6%上調至7%

  72004年4月25日  由7%上調至7.5%

  82006年7月5日 由7.5%上調至8% 防止貨幣信貸總量過快增長

  92006年8月15日  由8%上調至8.5% 防止貨幣信貸總量過快增長

  10 2006年11月15日由8.5%上調至9% 控制貨幣信貸過快增長,鞏固流動性調控成效。


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