新華網(wǎng)北京11月4日電 (記者 趙曉輝 吳植) 面對(duì)依然在高位增長(zhǎng)的投資和信貸以及不斷擴(kuò)大的外貿(mào)順差，中國(guó)政府決定繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，明年仍然采取穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。

　　在4日舉行的2007年中國(guó)行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉和中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧分別就明年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向進(jìn)行了闡述。

　　樓繼偉說(shuō)，明年將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的、或者說(shuō)謹(jǐn)慎的財(cái)政政策，可能會(huì)適當(dāng)減少赤字，但也不會(huì)減得過多，因?yàn)榻逃�、衛(wèi)生、農(nóng)村方面比較薄弱，仍須加大投入。

　　蘇寧也表示，人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行和貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　今年前三季度的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，GDP增速達(dá)到10.7%。中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅雖然比上半年回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，但依然比去年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)順差已超過去年全年水平。

　　蘇寧說(shuō)，儲(chǔ)蓄率過高、消費(fèi)率過低已成為

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的問題。十年來(lái)，消費(fèi)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降十個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄的比例則是上升的，這直接帶來(lái)固定資產(chǎn)投資大、增長(zhǎng)快。

　　據(jù)介紹，中國(guó)儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄的比例在上升，而居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)速度降低，在整個(gè)儲(chǔ)蓄中的比例在下降。

　　“這種儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)也帶來(lái)投資擴(kuò)大的潛在壓力，”蘇寧說(shuō)。

　　蘇寧透露，財(cái)政在中央銀行的存款目前已達(dá)到最高點(diǎn)，預(yù)計(jì)到年底會(huì)有大約5000億元提取出來(lái)，這將促進(jìn)M2和貸款增加，屆時(shí)人民銀行會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　2004年12月份舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2005年中國(guó)宏觀政策為“雙穩(wěn)健”，終結(jié)了實(shí)行多年的積極財(cái)政政策，以加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制，防止經(jīng)濟(jì)過熱。這一宏觀政策已實(shí)施兩年。

　　針對(duì)當(dāng)前中國(guó)固定資產(chǎn)投資仍在高位增長(zhǎng)的局面以及潛在的投資增長(zhǎng)壓力，有觀點(diǎn)認(rèn)為，明年中國(guó)宜采取收緊的貨幣政策，以加強(qiáng)

宏觀調(diào)控的力度，防止投資過熱。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說(shuō)：“現(xiàn)在關(guān)鍵是把宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處，穩(wěn)政策、推改革，保持宏觀政策的基本穩(wěn)定。”他認(rèn)為，下一步要加快改革開放，特別是擴(kuò)大內(nèi)需，注重統(tǒng)籌，區(qū)別對(duì)待，有保有壓。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)部門的官員已多次強(qiáng)調(diào)“宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性”。朱之鑫表示，明年要繼續(xù)采取土地、信貸等手段防止投資反彈，同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，包括對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、科技、教育、文化方面的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行節(jié)能環(huán)保建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。