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項懷誠呼吁中央下決心劃撥國資充實養老金

http://www.sina.com.cn 2006年11月03日 14:45 新浪財經

  

項懷誠呼吁中央下決心劃撥國資充實養老金

項懷誠在11月5日(周日)晚22:03 CCTV-2播出的《對話》節目錄制現場
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  新浪財經訊 全國社保理事會會長項懷誠日前在央視《對話》欄目錄制現場呼吁,劃撥國有資產充值社保基金,中央到了該下決心的時候了!他同時透露,入股交行、中行以及工行三家大型商業銀行將給社保基金帶來約六百億元的收益。

  2003年十六屆三中全會關于完善社會主義市場經濟體制若干問題決議里提出,要劃轉社會國有資產充值社保基金,但事隔三年,因為各種原因這項工作并沒有真正啟動。在參與錄制該期節目時,項懷誠表示,國務院有關部門對劃轉一事還有一個協調的過程,但他覺得差不多也是到了該下決心的時候了。

  社保基金作為老百姓的“養命錢”,其主要任務就是要保值增值,面對社會上對于社保基金投資太謹慎的說法,項懷誠回應稱,“我們這個錢不能追求高收益。”

  他表示,社保基金資金第一任務是是保本、保值,第二才是增值。據他透露,社保基金今年前9個月實現收益率6.01%,如果算上股市浮盈收入收益可以達到240億元。但他認為,并不能因此就認為前幾年2%的收益率過低,“那是因為當時允許的投資范圍比較有限,現在社保基金可以投資的品種已經有十四種,既包括直接投資也包括間接投資,既可以進行實業投資,也可以開展股權投資。”

  他坦言,社保基金比一般的機構投資者條件好得多,因為能夠得到政府及有關部門的大力支持。

  “比如說交通銀行、中國銀行工商銀行上市,社保基金都是戰略投資者,三家銀行大概可以賺將近六百個億。”項懷誠說,“政府給你這個機會就是叫你賺錢,給老百姓賺錢。” (艾勇/文)

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  詳細內容請關注:11月5日(周日)晚22:03 CCTV-2 《對話》播出的《管好我們的養命錢》

  新聞背景2001年5月,國務院頒布《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》(下稱《減持辦法》),凡國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發行和增發

股票時,均應按融資額的10%出售國有股,減持國有股收入全部上繳全國社會保障基金。這一方案迅即在股市引起軒然大波,卻最終以叫停國有股減持草草收場。

  全國社會保障基金成立的初衷在于,作為國家戰略儲備基金,在達到一定規模后,即可憑自身運營收入逐年填補未來養老金支付缺口——由于歷史原因及老齡化問題,這一缺口仍在不斷擴大。據世界銀行的一項估算,從2001年到2075年,中國這一缺口甚至有9萬億元人民幣之巨。

  由于停止國有股減持,社保基金甫一成立,便遭遇發展瓶頸。截至今年前九月,全國社會保障基金目前資產為2300億元人民幣,如果包括股市賬面浮盈及投資三大行的收益,現在社保基金實際資產規模已接近3000億元。


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