新浪財經訊 11月2日,中國銀監會副主席蔣定之出席在北京舉行的美國《商業周刊》第十屆CEO年會并發表主題演講。
蔣定之高度評價了國有商業銀行改革所取得的成績。他指出,始于2003年的這場國有商業銀行股份制改革,是一次非常關鍵而又艱難的改革實踐。經過各方面努力,改革已經取得了明顯成效。一是公司治理的基本框架初步建立。形成了相對規范的公司治理結構,股東大會、董事會、監事會和高級管理層之間各司其職、有效制衡、協調運作的機制開始發揮作用。二是內部控制機制正在轉變。按照現代銀行的要求,國有商業銀行更加注重風險管理和控制,更加注重改革的整體推進,在加強總行層面改革的基礎上,對分支機構實行組織架構改革和業務管理流程改造,使新體制、新機制逐步向全系統延伸。三是業務創新步伐開始加快。結合落實與戰略投資者合作協議,雙方在風險管理、內部控制、財務管理、資產負債管理和人力資源管理等方面合作進一步加強,業務創新能力明顯提升。四是外部約束進一步加大。國有商業銀行先后成功上市,成為公眾持股銀行,推動了其股權結構、公司治理、內控能力和風險管理水平的全面提升。五是財務狀況得到好轉。資本充足率、資產質量和盈利能力等財務指標有了明顯改變,并呈現了較強的可持續性。這些改革成果得到了國內外的積極評價,國有商業銀行已站在新的歷史起點。
針對當前國有商業銀行在公司治理、經營機制、風險管控、業務創新以及外部環境等方面存在的問題和差距,蔣定之強調,必須進一步深化改革,深入打好國有商業銀行改革這場攻堅戰:
一是要繼續深化公司治理改革。既要吸收借鑒西方發達經濟體在公司治理方面的有益經驗,又要結合國情,保證國有商業銀行公司治理架構不僅“好看”,而且“好用”。要根據本行的比較優勢,確定好明確清晰的發展戰略,有所為,有所不為,以保持可持續的比較競爭優勢。要進一步明確“三會一層”之間職能邊界,形成暢通的信息溝通機制和有效的制衡關系;樹立股東價值和穩健經營理念,按照國際公眾持股銀行和境內外監管規則要求,推動董事會構成的專業化,強化獨立董事的作用。要建立健康的決策機制,依靠董事會集體決策,依靠風險管理委員會、審計委員會等各專門委員會為董事會決策提供基礎。
二是要加強內部控制和風險管理體系建設。改進內部審計制度,提高其獨立性和有效性。加快推進組織架構和業務流程改革,按照扁平化、專業化和前、中、后臺分離的原則,實行業務垂直化的經營管理模式。建立涵蓋信用風險、市場風險、操作風險在內的全面風險管理體系,防止不良信貸資產反彈。
三是要穩步推進金融創新。加大制度、產品和服務創新力度,增強金融資源配置功能和提高效率,將金融創新產品研發與定價、中臺風險管控、后臺管理信息系統支持有機結合起來,大力提高創新能力。
四是要抓緊人才隊伍建設。利用好國內和國外兩方面的人才資源,努力提高從業人員的整體素質,特別是要完善高管選聘機制,建立職業經理隊伍。