記者白勇 雷弟明 重慶報(bào)道

　　中央黨校教授周天勇在“民營經(jīng)濟(jì)論壇”上作題為《突破體制障礙，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)》專題演講時(shí)呼吁：必須突破體制性障礙，民營經(jīng)濟(jì)才會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　周天勇說，六中全會(huì)提出要建設(shè)和諧社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)，首先就要鼓勵(lì)老百姓創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。如果不鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，不鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，不擴(kuò)大就業(yè)，就很難建立一種積極的和諧社會(huì)。所以只有發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能解決這個(gè)問題。

　　周天勇稱，中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多的體制障礙，比如說行政管理體制。他陳述說，現(xiàn)在有些部門的文件、條例、各式各樣的規(guī)定越來越多、越來越繁雜，有的部門還在不斷地?cái)U(kuò)大自己的權(quán)利，把行政和執(zhí)法攪在一起如工商、質(zhì)檢、城管等部門，就是把收費(fèi)罰款和行政執(zhí)法混在一起，實(shí)行財(cái)政收支兩條線。多收罰款可以從財(cái)政提取獎(jiǎng)金，部門獲得利益。但這樣就加重了企業(yè)和老百姓的負(fù)擔(dān)，這就是體制問題。

　　周天勇認(rèn)為，一個(gè)地方能不能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵就是能不能把工商、質(zhì)監(jiān)、城管給管住。他說，體制突破就是要由政府把這些執(zhí)法部門養(yǎng)起來，全部由財(cái)政拿錢，如白溝和昆山，都是實(shí)行統(tǒng)一行政、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一收費(fèi)，所以地方經(jīng)濟(jì)都發(fā)展得很快。

　　周天勇還當(dāng)場(chǎng)給重慶市委書記汪洋、市長王鴻舉建議，重慶的工商部門能不能以后不再進(jìn)行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記了，作一個(gè)體制上的革命和創(chuàng)新。同時(shí)清理政府各部門、尤其是各行政執(zhí)法部門出臺(tái)的阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)章制度，為民營經(jīng)濟(jì)真正提供一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　周天勇的演講獲得了臺(tái)下聽眾的陣陣掌聲。