“重慶的發展勢頭越來越好，必將成為民營企業家的樂園。”昨日，中央黨校周天勇教授在“2006中國(重慶)民營經濟發展戰略論壇”上稱。為支持重慶民營經濟發展，周教授還將自己的建議一并帶到論壇，其中他提到行政和利益應相分離，執法和收費相分離，把收費罰款變為服務，民營企業才能更好的發展。

　　擴大中等收入人群

　　和諧社會的目標是什么？“和諧社會不是政府養人，不是政府拿錢買冰箱買彩電，而是鼓勵老百姓創業和就業，發展民營經濟。”演講開始周天勇的自問自答贏得了全場的掌聲。

　　周天勇舉例稱，日本、韓國的中小企業特別多，中等收入的人特別多，失業率也很低，而發展大企業的拉美，因為沒有中小企業，所以失業貧困的人很多，收入分配也很不公平。“所以我覺得要解決收入問題，解決公平問題，首先要鼓勵老百姓就業，保障最困難的人，擴大中等收入的人，才能從根本上解決問題，才能建立真正和諧的社會。”

　　把罰款收費變為服務

　　“要發展民營經濟，體制改革非常必要。”周天勇稱，現在有些部門的文件、規定越來越多、越來越繁雜，企業辦一個事往往要蓋五六十次公章，這就阻礙了大家創業的積極性。”除了簡化手續外，周天勇表示，在企業發展的過程中，政府給予的應更多地是關懷和服務，而不是罰款。

　　周天勇稱：“只有把行政和利益相分離，執法和收費相分離，把收費罰款變為服務，民營企業才能更好的發展。”

　　清理阻礙民企發展的規定

　　要更快地發展民營經濟，就要清理阻礙民營經濟發展的“絆腳石”。周天勇稱，這里的“絆腳石”不一定就是錯的，只是“不合時宜了”。

　　“我建議汪書記組織法律部門對法律法規查一遍，凡是阻礙民營經濟發展的規定，都要清理。”周天勇的話剛說完，坐在臺下的汪洋書記立即響亮地回答“我們會考慮你的建議”。頓時，臺下一片掌聲。

　　除此之外，周天勇還建議地方上一定要統一執法，統一行政，統一收費，“像昆山，做到了三統一，他的經濟就發展得非常快。”

　　重慶將成民營企業家樂園

　　周天勇稱，重慶有政策體制、領導重視等各方面的優勢，“從現在來看發展的勢頭越來越好。我相信不到2020年，在2010年的時候，就是‘