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蠡湖標(biāo)本:土地升值回報環(huán)境治理

http://www.sina.com.cn 2006年10月27日 02:22 第一財經(jīng)日報

  本報記者蕭遙 發(fā)自無錫 實習(xí)記者卞夢潔 發(fā)自上海

  4年,35億元。這是無錫在治理蠡湖水污染項目上所花的時間與財力。

  正是憑借蠡湖治理項目的成功實施,日前,無錫市摘取了中國環(huán)境類最高獎項——中國人居環(huán)境獎(水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市)。

  回顧這幾年蠡湖綜合治理歷程,無錫市人民政府副秘書長、無錫市蠡湖地區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“蠡湖辦”)主任孫志亮頗有感慨,“我們?nèi)〉贸晒Φ淖铌P(guān)鍵原因在于‘經(jīng)營環(huán)境’的理念,并且建立了一個不隸屬于任何部門的蠡湖辦,能夠在沒有部門利益沖突的情況下開展治理工作。”

  自2002年起,無錫市蠡湖地區(qū)相繼開展了截污、清淤、退漁還田、生態(tài)修復(fù)、動力換水、建立沿湖隔離帶等六大工程,由財政轉(zhuǎn)移支付資金35億元,4年來,水質(zhì)已經(jīng)由原來污染惡化的劣5類回升為4類。

  事實上,一直讓孫志亮沒有后顧之憂、能夠全心投入治理水污染項目的原因之一,就是所有治污所需資金由無錫市財政全額撥款。然而,在他看來,這4年投入的35億元,已在蠡湖治理過程中取得了遠(yuǎn)超出成本的收益,這就是蠡湖周邊土地的不斷增值。

  孫志亮向《第一財經(jīng)日報》講述了一個故事來說明蠡湖周邊土地的增值潛力。2002年,國內(nèi)一家

房地產(chǎn)公司來到無錫,當(dāng)時蠡湖還沒有開始整治。該房產(chǎn)公司準(zhǔn)備出價一畝25萬元購買周邊土地。

  但“當(dāng)時我們算了成本,包括拆遷、還有解決社保等問題,最后我們確定的最低成本是一畝40萬元左右。”

  由于無錫是二線城市,而該公司當(dāng)時主要是在省會城市和沿海開放城市進(jìn)行投資,只采取了觀望態(tài)度。

  而到了2003年9月,蠡湖整治剛剛一年不到,蠡湖旁邊“一塊土地經(jīng)過120次的舉牌,一畝地漲到245萬元了,”孫志亮說,“后來該公司就在蠡湖南面拿了塊土地。”

  據(jù)測算,如今蠡湖周邊地區(qū)的土地已經(jīng)比綜合治理工程實施前升值8倍。在孫志亮看來,蠡湖治理不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的提升,更重要的一點,則是探索出了一條“環(huán)境治理投入——生態(tài)環(huán)境改善——土地資源增值——城市發(fā)展加快——再投入改善環(huán)境”的良性循環(huán)機(jī)制,從而實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展的“雙贏”。


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