隨著歐盟(EuropeanUnion)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，歐盟準(zhǔn)備對(duì)這個(gè)亞洲大國(guó)采取美國(guó)式的、更加嚴(yán)厲的貿(mào)易策略。歐盟官員及分析人士說(shuō)，歐盟改變對(duì)中國(guó)的貿(mào)易策略主要是為了平復(fù)內(nèi)部日益升溫的貿(mào)易保護(hù)主義情緒，同時(shí)在達(dá)成全球貿(mào)易新協(xié)定的希望非常渺茫的情況下，歐盟也希望與中國(guó)建立緊密的雙邊貿(mào)易關(guān)系。

　　歐盟委員會(huì)(EuropeanCommission)將于周二推出一個(gè)涉及面比較廣的計(jì)劃，旨在說(shuō)服北京進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、打擊竊取歐洲公司技術(shù)的行為以及對(duì)世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization)的規(guī)定給以更多重視等。歐盟委員會(huì)表示，如果無(wú)法說(shuō)服中國(guó)，他們將采取措施保護(hù)自身利益，比如對(duì)中國(guó)的商品強(qiáng)制征收反傾銷(xiāo)稅。歐盟已經(jīng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋，以及30多種其他商品征收了反傾銷(xiāo)稅。一份歐盟內(nèi)部文件寫(xiě)道，中國(guó)需要展示出它在開(kāi)放市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)以及具有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)地位方面所作的努力。這份文件勾勒出將于周二發(fā)布的對(duì)華貿(mào)易計(jì)劃的框架。在這個(gè)計(jì)劃中，歐盟將要求中國(guó)允許人民幣升值。中國(guó)的眾多貿(mào)易伙伴認(rèn)為，如果人民幣升值，中國(guó)的商品在全球市場(chǎng)上的價(jià)格將升高，中國(guó)進(jìn)口歐盟及其他國(guó)家的價(jià)格將降低，這樣有助于縮小中國(guó)的貿(mào)易順差。

　　歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差去年擴(kuò)大至1，068億歐元(合1，348億美元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2000年的486億歐元。這個(gè)數(shù)字正在逼近美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差規(guī)模，2005年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為2，015億美元。對(duì)中國(guó)強(qiáng)大制造業(yè)的擔(dān)憂(yōu)推動(dòng)美國(guó)在過(guò)去數(shù)年中制定了多項(xiàng)政策。歐洲并沒(méi)有采取太多行動(dòng)，因?yàn)樗鼘?duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差相對(duì)較小。歐盟官員表示，歐盟從與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中獲益匪淺，雙邊貿(mào)易緩和了通貨膨脹并且促進(jìn)了依賴(lài)中國(guó)低價(jià)進(jìn)口商品的歐洲公司利潤(rùn)的增長(zhǎng)，比如家樂(lè)福(CarrefourSA)以及TescoPLC等零售商。但是它同樣激起了很多人力成本較高的歐洲國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)情緒。對(duì)鞋子等日用商品，以及

筆記本電腦及手機(jī)等時(shí)尚產(chǎn)品進(jìn)口的不斷飆升導(dǎo)致了歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。中國(guó)對(duì)歐盟的鞋子出口額自2000年(20億歐元)以來(lái)增加了一倍多，達(dá)到48億歐元。與此同期，中國(guó)對(duì)歐盟的電子產(chǎn)品出口額從159億歐元增至去年的373億歐元。歐盟委員會(huì)希望周二推出的新策略最終能夠使雙方建立“互惠的”貿(mào)易關(guān)系，縮小貿(mào)易差額并且為歐洲公司創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。這或許還會(huì)列入歐盟與中國(guó)未來(lái)的雙邊貿(mào)易協(xié)定中。

　　全球貿(mào)易談判多哈回合的破裂促使歐盟及其他貿(mào)易大國(guó)爭(zhēng)相單獨(dú)進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判。歐盟在闡述這個(gè)計(jì)劃的文件中寫(xiě)道，雙方可以達(dá)成這樣的協(xié)議：即使面對(duì)最激烈的競(jìng)爭(zhēng)，歐盟也將保持開(kāi)放，同時(shí)中國(guó)應(yīng)該采取行動(dòng)確保公平競(jìng)爭(zhēng)以及歐盟企業(yè)能夠在中國(guó)市場(chǎng)獲得公平的機(jī)會(huì)。代表220萬(wàn)家歐洲公司的Unice等歐洲企業(yè)游說(shuō)組織抱怨稱(chēng)，沒(méi)有獲得與中國(guó)公平開(kāi)展貿(mào)易的機(jī)會(huì)。比如，歐洲汽車(chē)生產(chǎn)商還未獲準(zhǔn)在中國(guó)開(kāi)設(shè)自己的分支機(jī)構(gòu)。他們必須與中國(guó)公司合作。一旦合資企業(yè)成立，他們被迫遵守關(guān)稅規(guī)定，向當(dāng)?shù)氐墓��?yīng)商購(gòu)買(mǎi)零部件，使用并不可靠的供應(yīng)商并且還要傳授寶貴的技術(shù)。歐盟、美國(guó)以及加拿大聯(lián)合向世界貿(mào)易組織申訴，要求中國(guó)允許外國(guó)公司在無(wú)任何限制條件的情況下從海外進(jìn)口零部件。目前這個(gè)申訴仍未得到解決。歐盟還將要求中國(guó)在今年年底前全面開(kāi)放銀行業(yè)。Unice稱(chēng)，由于目前的監(jiān)管限制，歐洲銀行在中國(guó)銀行服務(wù)市場(chǎng)上的占有率僅為2%。

　　分析人士說(shuō)，即使中國(guó)不予以合作，歐盟在威脅采取更多反傾銷(xiāo)措施時(shí)也應(yīng)該倍加小心。總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲政策研究中心(CentreforEuropeanPolicyStudies)的大衛(wèi)？凱諾漢(DavidKernohan)說(shuō)：“對(duì)中國(guó)采取嚴(yán)厲措施是一個(gè)危險(xiǎn)的游戲。”中國(guó)可能會(huì)將歐盟排擠出局，與其他貿(mào)易國(guó)家達(dá)成協(xié)議。駐布魯塞爾的中國(guó)官員說(shuō)，歐盟在貿(mào)易逆差方面采取強(qiáng)硬措施將是個(gè)錯(cuò)誤。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人說(shuō)：“中國(guó)(在打擊盜版及保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面)作了很多努力。”其他分析人士也表示，中國(guó)比印度及巴西等其他發(fā)展中國(guó)家在遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)定方面作出了更多的努力。