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吳曉靈:借鑒淡馬錫經驗 匯金定位金融控股公司

http://www.sina.com.cn 2006年10月23日 00:00 中國證券網-上海證券報

  成立臨近三年之際,中央匯金投資有限責任公司(簡稱“匯金公司”)的定位終于有了明確說法。中國人民銀行副行長吳曉靈22日表示,“將借鑒新加坡淡馬錫公司的經驗落實出資人責任,把匯金公司辦成金融控股公司,對所投資的金融機構行使大股東權力。”

  吳曉靈是在出席北京大學金融與證券研究中心主辦的“中國商業銀行改革與創新高級論壇”時作出上述表示的。

  □本報記者 但有為 苗燕

  據了解,匯金公司成立于2003年 12月16日,是經國務院批準組建的國有獨資投資公司。成立僅僅兩周之后,匯金公司宣布向中國銀行和中國建設銀行注入450億美元的外匯儲備。在接下來的時間里,它已多次向包括銀行、證券公司等多家金融機構注資,此外,靜待其注資的還有包括光大銀行在內的多家金融機構。

  “自成立以來,在加強和完善自身內部公司治理的同時,匯金公司嚴格按照黨中央、國務院賦予的職能,履行國有重點金融機構控股股東的職責,著力做好國有

商業銀行股份制改革工作,在完善控股銀行公司治理、引進戰略投資者、推進控股銀行上市等方面發揮了重要作用,并較好地實現了外匯儲備的保值增值。”吳曉靈如此評價。

  匯金公司總經理謝平在今年7月的一次演講中透露,近兩年匯金公司從國有商業銀行———建設銀行和中國銀行的改制上市中獲得的回報已經超過此前的注資。

清華大學經管學院院長錢穎更是表示:“謝平(主持的匯金公司)可能要算資產在過去兩年內賺得凈回報最高的了,可能有200%的收益。”

  吳曉靈認為,匯金公司與淡馬錫的運作背景十分相似,可以借鑒淡馬錫的成功經驗。“匯金公司可以作為國有銀行的控股股東,代表國家行使出資人的職能,主動積極地制定公司發展規劃。在制度設計上,明確界定權力和責任,加強權力和責任的對稱關系,以保證公司治理機制有效運作和實現股東長遠價值增值。”

  “另外,作為國有控股銀行的大股東,可以在董事提名、職業培訓、交流溝通等方面積極管理,為董事會更好地行使職能提供各方面支持。對各參股公司的業績評價引入價值管理分析技術,關注價值增值和價值創造。人員選聘機制走向市場化、規范化,建立和經營績效掛鉤的薪酬激勵制度。提高公司的信息披露制度,公司運作實現市場化、規范化。”

  對于匯金公司的定位,此前業界一直頗有爭議。

北京師范大學金融研究中心鐘偉教授去年曾表示,未來的匯金公司,應該定位為管理部分外匯儲備、國有銀行等在內的國有金融資產的、高度市場化的純粹金融控股公司。


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