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外企未必貪戀稅收優惠http://www.sina.com.cn 2006年10月22日 09:31 中國經營報
內外資企業所得稅合并是一個必然趨勢,其實稅收優惠并非吸引外資的首要因素。 企業為什么要去國外生產,而不留在國內繼續發展壯大,看看中國的摩托車行業便知。摩托車行業在中國開始衰退了,但是在越南卻大行其道,很快擠出了日本企業并至少占據了70%以上的市場份額。越南對外資的優惠稅率一般為25%,中國企業所得稅率名為33%,實際上一般內資企業的平均稅負實為22%,有些摩托車上市公司稅負實際還沒有這么高。中國國內的稅收更加優惠,為什么企業更愿意去越南辦廠? 產業的轉移有其自身的規律,一個行業在發達市場成熟到一定階段,規模經濟與生命周期規律必然導致其由發達市場逐漸向次發達市場轉移,這是一個國際產業轉移的規律,它并不因為優惠政策而改變。另外,跨國企業在全球生產布局也是一個因素,跨國企業可以把生產線拆成很多環節,在全球生產成本最低的地區去組織生產。 在后工業化市場,尤其是工業生產已經進入標準化的階段,發達市場已經難抵擋后起工業化國家的競爭。發達市場的工業早已經開始衰退了,就像中國的摩托車一樣,它只能向次發達國家轉移,稅收優惠其實并不重要。外企更看重的是中國潛在有前景的市場、廉價的勞動力、穩定的政局、高速增長的經濟、資源稟賦和在中國參與競爭的比較優勢。 發達國家幾乎不生產玩具、鞋子、電視、服裝、家電等日用消費品,這些產品的生產都逐漸轉移到次發達國家或發展中國家來了。產業轉移的規律還將導致更多的產品升級換代地轉移到中國來,兩稅并軌將加大國內企業參與競爭的積極性。面臨國內日益激烈的競爭,國際企業必須提高其參與國內競爭產品的技術水平,激烈競爭中的“技術外溢”將加快減少國內與國外企業在更高端產品的差距。兩稅并軌并不會阻礙外資加速進入中國的步伐,中國經濟快速發展并不斷開放本身對外資有著巨大的吸引力,它勝過我們給予外資的所有優惠政策。
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