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哈爾濱物價(jià)局被判令公開(kāi)經(jīng)濟(jì)適用房成本

http://www.sina.com.cn 2006年10月19日 07:43 大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)

  - 本案歷經(jīng)四次訴訟, 最終市民勝訴

  2006年8月15日,被要求履行法定責(zé)任的哈爾濱市物價(jià)局在其官方網(wǎng)站——哈爾濱價(jià)格信息網(wǎng)上,公布了樂(lè)福小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)成本。

  這是經(jīng)濟(jì)適用房成本首次被法院判決強(qiáng)制公開(kāi)。王樹(shù)春老人打了近3年的官司終于有了一個(gè)結(jié)果。 (據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)

  四場(chǎng)官司

  “執(zhí)拗”老人最終勝訴

  2003年3月21日,哈爾濱哈電地產(chǎn)置業(yè)股份有限公司發(fā)布拆遷公告,拆遷房的均價(jià)為1970元/平方米,建成后的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格為2280元/平方米。王樹(shù)春老人與哈爾濱哈電地產(chǎn)置業(yè)股份有限公司簽訂了合同,認(rèn)購(gòu)動(dòng)遷原址新建樂(lè)福小區(qū)住宅一套。對(duì)比周圍的商品房?jī)r(jià)格,王樹(shù)春認(rèn)為這套使用面積53平方米的經(jīng)濟(jì)適用房16.9249萬(wàn)元的價(jià)格過(guò)高。

  王樹(shù)春查閱了相關(guān)法律、法規(guī)后得知:經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由成本和利潤(rùn)構(gòu)成,利潤(rùn)限定在3%以下,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本應(yīng)按項(xiàng)目向社會(huì)公布。

  2003年11月,王樹(shù)春以行政不作為為由,在哈爾濱市道里區(qū)人民法院起訴物價(jià)局,要求被告對(duì)樂(lè)福小區(qū)

經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格核準(zhǔn)后予以公布。

  一審法院認(rèn)為原告所在樂(lè)福小區(qū)的

房?jī)r(jià)未向社會(huì)公布,是經(jīng)濟(jì)適用房
開(kāi)發(fā)商
未向有關(guān)部門提出定價(jià)申請(qǐng),物價(jià)部門無(wú)法啟動(dòng)制定價(jià)格程序,駁回了王樹(shù)春的訴訟請(qǐng)求。

  王樹(shù)春隨后上訴至哈爾濱市中級(jí)人民法院,后發(fā)回道里區(qū)人民法院重審。二審法院認(rèn)為,物價(jià)部門作為行政職能部門應(yīng)對(duì)王樹(shù)春反映的問(wèn)題作出明確答復(fù)。

  2004年6月14日,哈爾濱市物價(jià)局作出答復(fù)說(shuō),“開(kāi)發(fā)商向本機(jī)關(guān)提交的定價(jià)成本,屬開(kāi)發(fā)商的商業(yè)機(jī)密,本機(jī)關(guān)即使制定價(jià)格,也不能將這些成本資料對(duì)社會(huì)公布。”

  王樹(shù)春認(rèn)為這是一份極不負(fù)責(zé)任的答復(fù)。2005年8月8日,王樹(shù)春再次向道里區(qū)人民法院提起行政訴訟,不久法院作出判決,判令物價(jià)局對(duì)王樹(shù)春提出的哈電置業(yè)股份有限公司所售房屋是否違反價(jià)格規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格審批表、基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算表給予公布的訴訟請(qǐng)求作出明確答復(fù)。哈爾濱市物價(jià)局不服,提出上訴,哈爾濱市中級(jí)人民法院于今年5月作出終審判決,駁回上訴,維持原判。

  成本難公開(kāi)——

  因?yàn)樗婕捌髽I(yè)商業(yè)機(jī)密?

  “企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行成本是商業(yè)機(jī)密,但經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)成本不是商業(yè)機(jī)密。”哈電置業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理肖樹(shù)森對(duì)記者說(shuō)。

  哈爾濱市物價(jià)局曲莊平處長(zhǎng)則這樣解釋:“原先國(guó)家對(duì)拆遷成本的規(guī)定是硬性的,現(xiàn)在的成本是彈性的,比如說(shuō),在拆遷過(guò)程中可能有一些‘釘子戶’,開(kāi)發(fā)商給付的賠償可能多一些,這些當(dāng)然是商業(yè)機(jī)密,我們只能公布項(xiàng)目表中規(guī)定的總價(jià)格。”

  成本要公開(kāi)——

  執(zhí)行的“底線”是什么?

  “成本到底是多少?公開(kāi)的底線又是什么?”對(duì)于物價(jià)局在網(wǎng)上公布的樂(lè)福小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本表,王樹(shù)春表示不滿意,他認(rèn)為里面的各個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格虛高。

  哈爾濱物價(jià)局一位工作人員說(shuō),每一處經(jīng)濟(jì)適用住房的成本資料都有上百頁(yè),公布到什么程度?這些都沒(méi)有具體的規(guī)定。

  律師周憲認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房,開(kāi)發(fā)商和政府部門有責(zé)任做到“信息更透明”。


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