□ 吳紅萱　許美艷　寧財/文

　　近日，記者從南京市政府采購中心獲悉，為防止商業賄賂，該中心正在將“防火墻”的關口前移，打造一條全過程的“政府采購誠信鏈”。

　　據悉，該市政府采購項目在招標公告發布前，必須要將采購人擬定的采購需求在相關媒體和網站上先進行7天公示，讓潛在供應商、政府采購評審專家以及社會各界對其進行“挑刺”，通過招標預告制度將不合理條款和歧視性條款剔除，從源頭上預防和杜絕“間接操作”、“暗箱操作”等不良行為。

　　與此同時，針對部分社會公眾中存在的“政府集中采購易產生集中腐敗”的疑慮，今年以來，南京市政府采購中心以規范公開招標操作程序為首抓起，倡導采購人、供應商和監督管理、公證機構等政府采購當事人加入“政府采購誠信共同體”，共同打造以“誠信采購、誠信投標、誠信評標和誠信監管、誠信公證”為主要內容的“政府采購誠信鏈”，構筑政府采購領域反商業賄賂誠信機制。

　　除了實行招標預告制度外，該市還配合有關部門建立了供應商“紅黑榜”制度，要求供應商在投標文件中承諾遵守政府采購“誠實信用”的原則，不提供虛假文件、不進行惡意質疑或投訴、不向政府采購工作人員進行商業賄賂，對于發現的個別供應商的不誠信行為，向有關部門提出處罰建議。在評標階段，進一步健全評審控制制度，規定項目負責人既依法履行主持、監督和復審職責，又不得介入具體的評審事務，形成采購中心、評審專家和采購人之間相互監督、相互制約的評審監督機制，有效杜絕評審過程中個別人說了算的現象。

　　此外，在采購活動結束后的“后管理時期”，該市政府采購中心還會同質量驗收部門，協助采購人對政府采購的部分產品進行現場驗收。上半年，該市政府采購中心協助采購人現場驗收貨物37次。特別是對一些單位提供重點服務，如南京市聾人學校是特殊群體單位，該市政府采購中心就組織有關技術人員三次現場辦公，解決了該校采購的中央空調和