本報記者 程志云 魏黎明 藍姝

　　北京、佛山報道

　　“談什么都可以，別跟我談‘8·09’大案！”盡管事隔多日，提起佛山郵儲巨額黑洞一事，中國銀監會佛山分會辦公室負責人仍滿心煩惱。

　　讓監管部門感到不安的是，整個郵政儲蓄系統上半年，發生資金案件約16起，涉案金額才500萬元。而一個“8.09”大案，其涉案金額很可能高達數億元人民幣。

　　據本報了解，目前該案件已經在全國郵政系統進行通報，而銀監會也針對案件所暴露的問題對郵政儲蓄提出一整套的嚴整方案。

　　“8·09”大案余波

　　“8·09”大案究竟涉及了多少資金，對外界來講依然是個謎。

　　據佛山市熟悉案件情況的人士介紹，該案涉案金額相當大，而且發生在廣東剛剛獲得國家批準試點發放小額貸款的關鍵時期，因此，各方對此都相當關注，派出大批人馬參與對此案的調查。儲戶們口中所稱的案件主要責任人何麗瓊，據稱此刻仍然在押。

　　日前，記者前往佛山市郵政局同華支局。由于與佛山市郵政局位于同一地點辦公，這里接二連三地發生儲戶封門催討存款事件。

　　知情人士稱，此前在同華支局靜坐的都只是一些散戶，存款應都只是小數目。

　　但本報記者現場看到，一位儲戶的存折戶頭顯示，尚余存款2480萬元整，此外還有一位300萬元、一位150萬元，兩位各50萬元。類似這樣的儲戶當天有100多名。

　　除了這些散戶，據稱當地還有5個村也在何麗瓊的牽頭下，將一些集體資金存在了佛山郵儲。這些村的存款金額更大。

　　在佛山市禪城區瀾石鎮的黎涌村委會，辦公室一位負責人向本報證實了在佛山郵儲存款消失的情況。

　　該負責人稱，黎涌村的集體資金一般都存在當地農信社，但是近幾年可能是因為熟人的關系，有一部分存到了郵政儲蓄。“具體金額不方便說，反正沒有過億”，他說。

　　據儲戶歐小姐反映，何麗瓊本人就是瀾石鎮人，跟當地很多人都相當熟。2002年以來，何通過熟人關系，以高息誘惑和人情關系游說他們來存款。

　　另據當地人介紹，還有其他村也遭遇了類似情況，但具體金額也不清楚。根據儲戶們介紹，已知的相關儲戶超過100人以上。

　　一位銀行人士分析認為，類似這種以支行領導的身份攬儲，然后挪用資金放高利貸、炒股甚至攜款潛逃的現象早年在銀行分支機構中并不少見。

　　目前，廣東當地郵政儲匯局尚未對受害者提出解決方案。

　　銀監會出手

　　盡管案情本身仍有待明晰，但它無疑給郵政儲蓄系統帶來了一聲驚雷。坊間流傳，該案引起監管部門高層人士的震驚。

　　近日，中國銀監會專門下文針對該案件暴露出來的問題和隱患，對全國郵政儲蓄機構進行風險提示。

　　文件要求郵政儲蓄組織操作風險檢查，清除案件風險隱患；盡快組織全國性的案件排查。

　　一位地方郵政局人士告訴記者，銀監會要求重點完善對現金、重要空白憑證、印鑒、密碼和授權管理等制度建設。

　　在人事方面，近期將首先完成對案件高發省份基層網點負責人和關鍵崗位人員的強制輪崗、強制休假和離崗稽核，下一步要在全國范圍內逐步展開。

　　此外，郵政儲匯局將以省為單位建立一把手負總責的整改體制。再出現違規問題就會追究直接責任人和有關領導責任。

　　擴張癥結

　　業內人士分析認為，郵政儲蓄之所以爆出大案的根源在于郵政儲蓄近期的業務擴張與轉軌期間風控體系薄弱之間的矛盾。

　　該人士稱，2006年是郵政儲蓄的改革年。郵政儲蓄面臨著從郵政獨立、成立

　　2006年7月，銀監會批準郵政儲蓄在重慶、湖北、陜西、甘肅、河北等地大規模新增網點。

　　2006年8月，郵政儲蓄正式代理大成基金。

　　2006年9月，北京、天津等十個省市也同時獲得第二批開辦小額質押貸款業務的試點資格。

　　尤其是在存款業務上。知情人士透露，儲匯局領導曾指出，存款穩步增長仍是郵政儲匯業務發展的根本前提和收入提高的主要來源。

　　“在轉軌過程中，如此快速的擴張業務，很難不被某些投機分子趁火打劫。”該人士稱。

　　但也有北京郵政局人士認為，為了同其他金融機構爭奪客戶，郵政儲蓄不得不通過進一步擴張骨干網點建設、爭奪儲蓄市場來形成郵政儲蓄在全國的網絡優勢，目前也正是布局的關鍵時期。

　　來源：經濟觀察報網