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無(wú)錫市長(zhǎng)毛小平:開放引進(jìn)應(yīng)能提高人民生活水平http://www.sina.com.cn 2006年10月12日 11:29 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
《21世紀(jì)》:無(wú)錫在引進(jìn)跨國(guó)公司的過(guò)程中,是否會(huì)借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)? 毛小平:對(duì)無(wú)錫而言,我們?cè)谶x擇發(fā)展路徑或發(fā)展模式時(shí)堅(jiān)持認(rèn)為,開放依然是必不可少的。但是如果打開大門僅僅是為了提高經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)率,那是不完整的。 開放、引進(jìn)應(yīng)當(dāng)能促進(jìn)本地、本土、本民族企業(yè)更好地提高技術(shù)和管理水平,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高本地人民的生活水平。如果引進(jìn)來(lái)的企業(yè)職工工資只有三五百元,社保費(fèi)不交,這個(gè)我不干。 我現(xiàn)在要求所有外資企業(yè),各類醫(yī)療保險(xiǎn)必須統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)來(lái),在這方面不能打任何折扣,不能作為優(yōu)惠政策來(lái)執(zhí)行。 對(duì)引進(jìn)的外資,環(huán)保方面更要苛求它。引進(jìn)的企業(yè)應(yīng)該起一種示范的作用,不僅技術(shù)管理上示范,在社會(huì)責(zé)任方面也要起示范作用。 落戶無(wú)錫的拜耳等企業(yè),環(huán)保意識(shí)比我們強(qiáng)多了,它甚至?xí)u(píng)政府環(huán)保做得不夠好。對(duì)這些外資企業(yè),我就表?yè)P(yáng)它,因?yàn)樗o我們樹立了一個(gè)標(biāo)桿。 《21世紀(jì)》:引進(jìn)海力士—意法半導(dǎo)體項(xiàng)目是無(wú)錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重頭戲,在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)錫市政府發(fā)揮了什么作用? 毛小平:不少人說(shuō),中國(guó)的地方政府是強(qiáng)勢(shì)政府。講到尚德,講到海力士,人們都認(rèn)為政府在其中起了無(wú)比巨大的作用。但我覺得,地方政府是個(gè)“弱勢(shì)政府”,因?yàn)橛行┰摴艿臇|西,它并沒(méi)有管好。無(wú)錫市政府在某些方面也是弱的,有些管理也沒(méi)有到位。 政府在對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)和產(chǎn)品這個(gè)問(wèn)題上,一定要有正確的定位,并不是越強(qiáng)勢(shì)越好,否則可能也會(huì)有副作用。比如,這個(gè)項(xiàng)目,政府只應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)工作,如果政府親自來(lái)弄,聘幾個(gè)人來(lái)管,這就不行。 我和海力士—意法有非常明確的劃分:屬于企業(yè)內(nèi)部的事情,如技術(shù)、貸款等,都是你的事;所有涉及到外面的事,如項(xiàng)目審批、要水、要電、要?dú)猓@是我的事,這種服務(wù)是政府應(yīng)該提供的服務(wù)。 再比如貸款,我可以把銀行行長(zhǎng)們找來(lái),告訴他們有這樣一個(gè)項(xiàng)目,介紹他們與外方互相認(rèn)識(shí)。但我不能越俎代庖,具體貸款條件,如利率的高低、時(shí)間的長(zhǎng)短,都應(yīng)該銀行與海力士自己談。 我對(duì)銀行講的第一句話就是,我是紅娘,但不是接生婆,包你生孩子。你們內(nèi)部的談判,我一律不參加。 《21世紀(jì)》:尚德也是無(wú)錫在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中誕生的一個(gè)樣板,無(wú)錫市政府在尚德的發(fā)展中又扮演了什么角色? 毛小平:對(duì)尚德,政府除了進(jìn)行常規(guī)的服務(wù)外,實(shí)際上多做了三件事:第一,對(duì)從海外歸來(lái)的施振榮這個(gè)人進(jìn)行查證,看他是不是真有技術(shù);第二,對(duì)他的技術(shù)方案進(jìn)行審查,盡我們的所能對(duì)其技術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估;第三,政府牽線搭橋,幫它找到了投資者。 這些投資者在無(wú)錫當(dāng)?shù)兀麄冇匈Y金,有發(fā)展太陽(yáng)能的愿望和沖動(dòng)。但如果這些企業(yè)不愿意參與尚德這個(gè)項(xiàng)目,我一定要他參與,那就要出事。 《21世紀(jì)》:最近,關(guān)于蘇南模式的利弊在社會(huì)上引起了爭(zhēng)論,無(wú)錫市政府內(nèi)也有官員對(duì)蘇南模式發(fā)表了批評(píng)意見。您如何看待這種爭(zhēng)論? 毛小平:蘇南模式是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物,當(dāng)時(shí)推動(dòng)了蘇南這一片區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程。對(duì)這種模式的評(píng)估,要從歷史的角度去考量。如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有那樣一種蘇南模式出現(xiàn),這個(gè)地區(qū)就沒(méi)有今天這樣一種工業(yè)文明的發(fā)展。 但人類的活動(dòng)從來(lái)就具有雙面性,在帶來(lái)物質(zhì)文明的同時(shí),精神上可能會(huì)有所缺失;當(dāng)財(cái)富積聚的時(shí)候,環(huán)境可能受到損失。特別是當(dāng)人們沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候——因?yàn)槟悴豢赡芟戎扔X。毛主席曾說(shuō),你要知道梨子的滋味,必須親口嘗一嘗。 今天回頭去看蘇南模式,它不是百利無(wú)一弊,也不是統(tǒng)統(tǒng)不好。我們應(yīng)該對(duì)過(guò)去的那段歷史進(jìn)行總結(jié),有什么問(wèn)題可以糾正。 《21世紀(jì)》:蘇南模式是以集體經(jīng)濟(jì)成分為主的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。在今天的情況下,蘇南模式是否還有存在的必要? 毛小平:誠(chéng)如你所說(shuō),蘇南模式是以集體經(jīng)濟(jì)為主體的,它通過(guò)村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程。但是今天,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)蓬勃發(fā)展了,今天的蘇南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在另外一種軌道中運(yùn)行了。它是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加上外資和上市公司,來(lái)共同推動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 目前在無(wú)錫,這三種經(jīng)濟(jì)成分已成三足鼎立之勢(shì),而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重在逐年上升,今年上半年已經(jīng)超過(guò)50%。 今天在蘇南,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵已與過(guò)去完全不同了。如果說(shuō),過(guò)去企業(yè)對(duì)環(huán)保重視不夠,那么現(xiàn)在,無(wú)錫市政府對(duì)環(huán)保相當(dāng)重視,如制定的排污標(biāo)準(zhǔn)是按最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的。 不支持Flash
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