以港興市　以市促港　項目支撐　開放帶動

　　龐革平 馮飛勇

　　近幾年來，廣西欽州市努力實施“以港興市，以市促港，項目支撐，開放帶動，建設臨海工業城市”的發展戰略。實踐證明，這些決策是正確的，也是富有成效的，欽州的經濟列車駛上了“快車道”。今年1至8月，該市完成規模以上工業總產值、全社會固定資產投資和財政收入同比分別增長63.55%、31.7%和32.17%。其中，欽州港經濟開發區規模以上工業總產值的增長，更是達到334%。

　　大港口催生大工業

　　欽州的希望在于欽州港，在于臨海大工業，這已成為欽州人的高度共識。

　　在談到欽州的發展戰略時，市委書記黃道偉說，欽州是個農業大市，工業基礎十分薄弱。到2002年時，全市的GDP僅為156億元，而第一產業則達75億元，所占比重為48%。由于工業基礎差，無法走傳統產業改造升級之路，所以只有緊緊依托港口優勢、區位優勢、資源優勢和市場機制，大力發展能源、冶金、石化、林漿紙等臨海工業，并通過體制機制創新大力發展園區經濟，才能加快推進全市工業化進程。

　　隨著港口基礎設施配套功能的不斷完善，吸引了一批工業項目相繼落戶。據欽州市市長湯世保介紹，近幾年來，僅落戶欽州港經濟開發區的工業項目就有26個。其中，已建成投產項目13個，在建項目7個，即將開工項目6個。東油瀝青、新天德能源、大洋糧油等一批企業建成投產，燃煤電廠建設進程加快，金桂林漿紙一體化項目已經核準建設，中石油1000萬噸煉油項目前期工作已取得實質性進展。

　　臨海工業的突破性發展，又促進了港口碼頭配套和物流配套的更大投入，促進了港口貨物吞吐量的大幅增加，促進了港口規模的擴大，實現了港口與工業的良性互動。

　　大工業推動城市建設

　　長期以來，由于城市建設的相對滯后，許多客商對欽州望而卻步。這樣，又造成了欽州城市經濟的短腿。如何發展城市經濟？欽州市決定從流經市區的欽江兩岸入手，在加快推進城市在建項目的同時，突出抓好“一江兩岸”的開發建設，從而帶動商貿、旅游、

房地產、金融、物流、教育等產業發展。在縣區，則以工業園區和新城區為突破口，通過擴大開放，加快非公有制經濟和城鎮化發展步伐，加快農村富余勞動力的轉移，從而提高欽州城鎮化發展水平。

　　如今，欽州城區看起來更像是個大工地。一個個工業小區，一個個住宅小區，如雨后春筍般拔地而起。3年間，欽北區由一片荒涼之地崛起成為一個嶄新的現代化城區。

　　欽北區是1994年欽州撤地設市時成立的一個縣級行政區，轄11個鎮，總人口65萬。經過3年的努力，目前欽北新城區已完成2.36平方公里的控制性規劃，欽北區行政信息中心辦公綜合樓和交通局、財政局、教育局等單位的辦公大樓已相繼投入使用，一片片樓宇正在欽州北大門崛起，已逐漸成為客商投資的熱土，一批工業企業紛紛落戶。

　　在欽州港區，城市化的進程更是快速。2000年以來，港區工業園已引進一批工業項目，不僅在工業園區內建設了現代化廠房，還在市區內配套建設了大量工程。現在，港區大片貧瘠低丘荒地正被“三通一平”，用以滿足中石油年加工1000萬噸蘇丹油等一批重大項目的用地需求。

　　物流商機前景看好

　　伴隨著大港口、大工業的發展，物流商機接踵而至。欽州港“前港后廠、前港后庫”的臨海型工業，在帶來滾滾人才流、資金流、信息流的同時，也帶來了滾滾物流，并被廣大客商看好。

　　欽州是北部灣區域的海上聯結點，處在南(寧)北(海)欽(州)防(城港)的中心位置，而且還是東南亞與大西南兩個輻射扇面的軸心，是西南經濟協作區最便捷的出海口，是與東盟開展經貿合作的海上前沿，享有“一市聯五南”之美譽。在交通上，除了便利的海路，還有欽州—南寧、欽州—北海、欽州—防城港

高速公路，南寧—北海、欽州—玉林、欽州—浦北、欽州—靈山等高等級公路以及南防線、欽北線、黎欽線等鐵路交會于欽州。

　　據欽州市市長湯世保介紹，擬落戶欽州港經濟開發區的項目全部建成達產后，開發區的工業總產值將可望達到1000億元以上。欽州將成為與東盟開展經貿合作的重要制造加工基地和商貿物流基地。目前，已有欽州中太商務有限公司、廣州中遠國際貨運有限公司等數十家物流企業落戶欽州或在欽州開展業務。今年以來，則有香港和記黃埔中國港口集團等多家知名物流企業不斷前來欽州考察。