上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)跨出新步伐

　　空港海港比翼雙飛 完善功能協(xié)調(diào)發(fā)展

　　本報(bào)上海10月2日電 記者沈文敏報(bào)道 眼下，上海國(guó)際航運(yùn)中心正在如火如荼加緊建設(shè)中，呈現(xiàn)出空港海港比翼雙飛的喜人景象。同時(shí)，由單一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁入了功能建設(shè)的全新發(fā)展階段，目標(biāo)直指“完善功能，協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　9月30日，長(zhǎng)江口深水航道治理三期工程開(kāi)工建設(shè)。到2010年前，長(zhǎng)江口深水航道水深將達(dá)12.5米，可滿足5萬(wàn)噸級(jí)船舶全潮雙向通航的要求。這不僅有力推進(jìn)了洋山深水港的江海聯(lián)運(yùn)，更極大帶動(dòng)了長(zhǎng)江沿岸各港口和城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　而在兩天前，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)南主進(jìn)場(chǎng)路工程開(kāi)工，建成后浦東機(jī)場(chǎng)將與規(guī)劃中的通往浙江省的申嘉湖

高速公路和建設(shè)中的通往洋山深水港的兩港大道相連接，使整個(gè)機(jī)場(chǎng)的進(jìn)出港交通實(shí)現(xiàn)南北貫通。

　　上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)從上世紀(jì)90年代中期起步，經(jīng)過(guò)10年的努力，目前上海港的集散功能已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。近年來(lái)，上海港的集裝箱吞吐量持續(xù)保持世界前三位，去年貨物吞吐量首次躍居全球第一。同時(shí)，洋山深水港一期成熟運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)今年吞吐量可達(dá)300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，今年上海港集裝箱吞吐量將達(dá)2100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。這標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心硬件設(shè)施水平邁上了新臺(tái)階，樞紐港功能的發(fā)揮和拓展有了進(jìn)一步的基礎(chǔ)保障。

　　上海國(guó)際航運(yùn)中心上海地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任許培星表示，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)定位為第三代國(guó)際航運(yùn)中心，目前已進(jìn)入由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)，向基礎(chǔ)設(shè)施和功能建設(shè)共同推動(dòng)轉(zhuǎn)變的新階段。到2010年，上海港集裝箱吞吐量將達(dá)3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，力爭(zhēng)成為世界集裝箱第一大港。為實(shí)現(xiàn)2010年初步建成、2020年基本建成上海國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)，必須大力發(fā)展資源配置功能，緊緊圍繞集散功能、服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)功能、管理功能展開(kāi)。

　　根據(jù)上海航空樞紐的功能定位，上海機(jī)場(chǎng)將優(yōu)先確立國(guó)際貨運(yùn)樞紐地位。目前，國(guó)際貨運(yùn)巨頭UPS在上海建亞太地區(qū)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心的項(xiàng)目已經(jīng)明確。浦東機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程中的又一大建設(shè)項(xiàng)目——西貨運(yùn)區(qū)公共貨站及配套設(shè)施場(chǎng)地平整工程日前通過(guò)驗(yàn)收。以西貨運(yùn)站為中心，浦東機(jī)場(chǎng)將出現(xiàn)一個(gè)整合傳統(tǒng)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及新興物流增值服務(wù)的貨運(yùn)樞紐中心，并與洋山港實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，滿足“海空”快速聯(lián)運(yùn)的需要。

　　而按照新的規(guī)劃，浦東機(jī)場(chǎng)最終將建成5條平行跑道，由東、西、南三座航站樓共同組成的“U”字形航站樓綜合體。虹橋機(jī)場(chǎng)規(guī)劃中的西航站樓則與一座高復(fù)合度的大型交通樞紐相連接。這一樞紐把航空、高速鐵路、長(zhǎng)三角城際軌道交通、城市地鐵等匯聚一體。到2015年，上海兩大機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量分別達(dá)到1.1億人次和700萬(wàn)噸，從而全面確立亞太航空核心樞紐地位。

　　未來(lái)5至15年，是加快上海國(guó)際航運(yùn)中心功能建設(shè)的關(guān)鍵期。據(jù)了解，在推進(jìn)集裝箱樞紐港功能建設(shè)方面，將完善至洋山內(nèi)支線外貿(mào)貨物

出口退稅；爭(zhēng)取在洋山保稅港“進(jìn)港退稅”的基礎(chǔ)上，針對(duì)內(nèi)支線貨物實(shí)行“離港退稅”政策；加快形成現(xiàn)代物流中心，增強(qiáng)港口和航運(yùn)的國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)力。